Экономический подъем страны в ближайшие 10 лет россияне связывают в основном с отраслями ресурсного сектора. Среди них большое значение отводится сельскому хозяйству, с которым связывают свои надежды 22% населения. Это довольно значительная цифра, особенно если учесть, что аналогичный показатель для такой наукоемкой отрасли, как авиастроение, составляет 10%, а для финансовых организаций (банков, инвестиционных фондов, страховых компаний и пр.) — 6%. По степени перспективности сельское хозяйство в глазах населения уступает только нефтегазовой промышленности; даже добыча полезных ископаемых «отодвинулась» на третье место.
Тот факт, что россияне отдают предпочтение традиционным отраслям с невысокой глубиной переработки и низкой долей добавленной стоимости, означает согласие на роль ресурсного придатка мировой экономики. В России сформировался социальный фон, благоприятствующий скатыванию страны на обочину мирового экономического сообщества. Кроме того, интерес населения к сельскому хозяйству свидетельствует о доминировании среди россиян идеологии выживания.
Однако надежды, возлагаемые россиянами на сельское хозяйство, совершенно не соответствуют его реальному состоянию. Проведенные ВЦИОМ фокус-группы выявляют следующие проблемы в этой области.
Низкие закупочные цены на сельхозпродукцию. Типичный пример сложившихся ценовых пропорций: 1 кг пшеницы — 2 руб. 70 коп., а 1 л солярки — 15 руб.
Устаревшая, а порой и вовсе отсутствующая сельскохозяйственная техника. Старая техника «добита», а новую не купишь. Чтобы приобрести один комбайн, который стоит 700 тыс. руб., надо инвестировать средства от выручки годового урожая.
Неконтролируемый рост цен на энергоносители. Как только начинается посевная или уборка урожая, цены на горюче-смазочные материалы резко возрастают.
Монополизация рынка «перекупщиками». Производители не имеют прямого доступа на рынки: практически все у них задаром перекупается посредниками, после чего на рынках товар продается втридорога. Соответственно, вся прибыль от сельскохозяйственной деятельности аккумулируется не у производителей, а у перекупщиков.
Перечисленные проблемы частично амортизируются благорасположением со стороны отечественного потребителя. Как правило, продукция отечественного аграрного сектора отличается более высоким качеством, свежестью, отсутствием вредных добавок.
Отчасти это объясняется неразвитостью технологий генной инженерии. Однако в любом случае преимущество российского производителя имеется, и оно значимо. Опросы свидетельствуют, что доля лиц, которые чаще покупают отечественную продукцию, колеблется от 77% (крепкие алкогольные напитки) до 98% (хлеб и зерновые изделия).
Государство пока чрезвычайно пассивно участвует в регулировании рынка сельскохозяйственной продукции. Преимущества отечественного аграрного производителя, как правило, не используются или используются не полностью, а само сельское хозяйство находится в состоянии кризиса, который, по мнению большинства граждан России, углубляется. Так, несмотря на ежегодное увеличение расходов государства на поддержку сельского хозяйства, большинство россиян (63%) считают, что ситуация в отрасли продолжает ухудшаться, а кризис нарастает. Отсутствие изменений в аграрной сфере за прошедшие несколько лет отмечают 25% опрошенных. Мнения, что сельское хозяйство успешно развивается и кризис преодолен, придерживаются лишь 7% респондентов. Причем сельские жители, а также респонденты из малых и средних городов (65–67%) более пессимистичны в своих оценках и чаще опрошенных из крупных городов и столиц (56 и 49%) считают, что кризис в отрасли нарастает.
По мнению 58% россиян, укрепление сельского хозяйства возможно в первую очередь за счет ассигнований из государственного бюджета. Иные меры по развитию аграрного сектора находят меньше сторонников: имеется в виду восстановление крупных государственных аграрных предприятий (37%), усиление протекционистской политики государства в отношении отечественного производителя (28%), а также развитие фермерства (21%).
В соответствии с системными законами, длительное неиспользование каких-либо преимуществ заканчивается их утратой.
В этом состоит основная опасность для российского аграрного сектора. Вместе с тем, как показывают опросы, если бы благоприятные условия для занятия сельским хозяйством были созданы, то большинство россиян готовы им заниматься: 25% стали бы производить сельхозпродукцию на своем личном участке для себя и своей семьи; 7% готовы выращивать продукцию с целью дальнейшей продажи; 8% россиян стали бы фермерами; на «частников» стали бы работать 2% опрошенных. Еще 8% респондентов предпочли бы работать на государственном сельхозпредприятии. Более трети россиян (36%) не привлекают вообще никакие формы участия в сельском хозяйстве. Сельские жители в своем выборе формы участия в сельскохозяйственной деятельности чаще, чем представители других типов поселений, предпочитают работу на государственном сельскохозяйственном предприятии (15%).
Если учитывать современные мирохозяйственные тенденции, то следует констатировать, что 8% работоспособного населения, занятого в сельском хозяйстве, вполне достаточно, чтобы сделать данную отрасль полноценным сектором национальной экономики и полностью решить продовольственную проблему. Похоже, что основная проблема российского аграрного сектора состоит в том, чтобы эти 8% превратились из потенциальных работников в реальных производителей.
Е. В. Балацкий
319.55 кб