КРИЗИС

спад, резкое ухудшение функционирования экономической, политической, социальной системы, как правило, на начальном этапе, с ухудшением основных показателей ее функционирования: экономических, финансовых и прочих. Общественные системы переживают много кризисов разных видов, в том числе и политические, которые в свою очередь многообразны и включают, в частности, кризис данной конкретной политики, власти, правительства, парламента, кризис отношений законодательной и исполнительной власти, кризис доверия и т. п.
Выделяются три характерных черты кризиса:
- быстрота его наступления и часто неожиданность:
- непродолжительность или, наоборот, продолжительность (затяжной или реже кратковременный);
- глубина воздействия на систему.
Кризис во всех случаях означает, что конкретная система, существующая тем или иным образом, достигает предела своих возможностей, дальше которого существовать или поступательно развиваться не может, т.к. исчерпала ресурсы и смысл существования («внутренний предел» системы) или наталкивается на сильное сопротивление извне - непреодолимое препятствие (внешняя причина, или внешний предел эволюции системы). Выделяются три фазы кризиса:
- фаза, предшествующая самому кризису (предкризисная), когда обнаруживаются первые симптомы и причины возможного кризиса, система входит в т.п. «зону насыщения», в которой ее потенциал исчерпывается:
- разгар, кульминация кризиса, достижение предела развития:
- разрушение системы или ее переход в новое состояние, либо создание новой системы (смена политического курса власти, реформа, революция и г. д.).
При анализе политического кризиса важно обнаружить его истоки, причины, выяснить каковы они - внутренние или внешние - по отношению к системе, давние или свежие; есть ли время для адекватного ответа на возникшую кризисную ситуацию; определить насколько значителен кризис по отношению к системе или её частям, сферам: экономической, финансовой, политической и т. д. Выделяются также благоприятные и отрицательные факторы кризиса и его проявления. При этом важно понять: является ли кризис неизбежным или случайным, который (при появлении его первых симптомов) можно своевременно предупредить. Во всех случаях, даже при разрушении системы, кризис можно рассматривать как момент развития. В этом смысле кризис принципиально отличается от катастрофы, т.е. окончательного, бесповоротного разрушения системы (например, политической системы бывшего СССР). Масштабы катастроф, как и кризисов, могут быть самыми разными, от распада отдельного политического фрагмента политической системы (например, исчезновение одной из партии: в России - исчезновение партий «Родина». «Союз правых сил» и ряда др.). История знает немало и других примеров перерастания политического кризиса в катастрофу. Так, кризис Веймарской республики в Германии в 20-30гг. перерос в катастрофу, полное разрушение демократического строя (республиканского по своей сути). Возникшая затем новая политическая система в лице национал-социалистического гитлеровского режима с его катастрофическим исходом привела к исчезновению этой системы в связи с поражением нацистской Германии во второй мировой войне в первую очередь благодаря подвигу советского народа и его Вооруженных сил, усилиям политического руководства, тыла, фронта, всего советского общества.
Кризис может быть генетически обусловленным, детерминированным причинами, заложенными в системе еще в момент его образования (любой тоталитарный или султанистский режим) или функциональным, возникающим в ходе функционирования системы (но мере накопления ошибок). Функциональный кризис может быть следствием т.н. перегрузки, когда система сталкивается с необходимостью адекватно отвечать на большее число вопросов, чем она способна. (Эта ситуация отражена а теории «перегрузки правительства» новыми функциями, задачами и финансовыми расходами, которая получила распространение в США в 70-е годы XX века).
Специфическими и наиболее характерными кризисами считаются кризисы политической системы и всей политики государства. Кризисы политической системы могут протекать в двух измерениях:
- затрагивать механизмы, конституциональные и юридические процедуры и органы; они могут сопровождаться кризисом политического режима (например, переходом от абсолютной монархии к конституционной, от авторитарного режима к демократическому, от парламентской республики к президентской и, наоборот, от президентской и парламентской (Грузия - 2012 год) и др.
- охватывать политические, социально-экономические отношения, отношения собственности (от общественной - к частной); кризисы развития системы, которые могут сопровождаться революциями. Одним из самых опасных и разрушительных по своим последствиям кризисов является кризис, который происходит в глобальном масштабе.
Самым серьезным кризисом первого десятилетия XXI века стал мировой финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. Он практически охватил все государства, все регионы планеты. Его особенность состоит в том, что он начался не с периферии мирового хозяйства, а с самой развитой и единственной в настоящее время мировой сверхдержавы - с Соединенных Штатов Америки. Его последствия были разрушительными для экономик большинства стран, в том числе для самих США, многих стран Европы: они имели тяжелые последствия и для России. Лишь Китай и еще насколько государств выстояли и только несколько сократили свое посту нательное экономическое развитие. Этот кризис имел и значимые политические последствия: во многих странах сменилось политическое правительство, «забурлил» революционными потрясениями арабский мир: Египет. Сирия. Тунис. Ливия. Йемен и др. Лишь в 2011 году появились первые признаки улучшения финансово-экономической ситуации в мире. В числе государств, которые начали усиленно преодолевать трудности этого глобального финансово экономического кризиса, находится и Российская Федерация. Об этом четко заявлено в посланиях бывшего Президента России Д.А.Медведева Федеральному Собранию страны, в выступлениях бывшего Председателя Правительства РФ В.В.Путина, в др. официальных государственных документах в конце 2010 - в начале 2011 гг. (См., например, в печатных СМИ: «Российская газета», «Известия» и др.), в годовом докладе Председателя Правительства РФ, его отчете перед Госдумой в апреле 2012 г., в выступлениях избранного в марте 2012 г. Президента РФ Путина и др. документах.