ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКОВ
ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКОВ
международное противоправное деяние, которое определяется как увлечение или принудительное содержание любым лицом или лицами другого лица с целью принуждения государства, международной организации, юридического или физического лица или группы лиц совершить какое‑то действие или воздержаться от совершения какого‑то действия, которое является условием освобождения заложника. Увлечение заложника, как правило, сопровождается угрозами убийства, причинения телесных повреждений или дальнейшим удерживанием этого лица. В международном праве увлечение заложника квалифицируется как международное преступление, а лица, которые совершили соответствующие действия, – как международные преступники, которые должны нести криминальную ответственность. В Украине установлена уголовная ответственность за З. з.
Источник: Государственная служба в регионе. Глоссарий 2011 г.
ЗАЛОЖНИКОВ ЗАХВАТ
в соответствии с Международной конвенцией о борьбе с захватом заложников 1979 г. действия по захвату или удержанию другого лица, совершенные с угрозой убить, нанести повреждение или продолжать удерживать другое лицо, для того чтобы заставить третью сторону, а именно государство, международную межправительственную организацию, какоелибо физическое или юридическое лицо или группу лиц – совершить или воздержаться от совершения
любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника. Современное международное право запрещает взятие заложников как в вооруженных конфликтах международного и немеждународного характера, так и в мирное время. Ст. 34 Женевской конвенции 1949 г. о защите гражданского населения во время войны, а также п. 2 (с) и (е) ст. 75 Дополнительного протокола I, касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов, 1977 г. запрещают взятие заложников и угрозы совершить это деяние в ситуации международного вооруженного конфликта. Пункт (1) (b) ст. 3, общей для четырех Женевских конвенций 1949 г., и п. 2 (с) и (h) ст. 4 Дополнительного протокола II устанавливают действие этого запрета в вооруженных конфликтах немеждународного характера. Взятие заложников подпадает под компетенцию международных и смешанных уголовных трибуналов: Международных уголовных трибуналов по бывшей Югославии и по Руанде, Специального суда по Сьерра-Леоне и Международного уголовного суда. З.з. запрещен несколькими специальными международными договорами. Международная конвенция о борьбе с З.з. от 17 декабря 1979 г. содержит достаточно широкое определение этого преступления; в то же время сфера ее применения существенно ограничена: Конвенция, как это установлено в ст. 13, не применяется в тех случаях, когда преступление совершено в пределах одного государства, когда заложник и предполагаемый преступник являются гражданами этого государства и когда предполагаемый
преступник находится на территории этого государства. Таким образом, сфера применения установленных источниками международного гуманитарного права обязательств, связанных с пресечением и преследованием взятия заложников, в случае вооруженных конфликтов гораздо шире, поэтому ст. 12 Конвенции 1979 г. отдает приоритет нормам международного гуманитарного права. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, от 14 декабря 1973 г. устанавливает запрет совершения убийства, похищения или другого нападения против личности или свободы лица, пользующегося международной защитой. К этой категории лиц Конвенция относит глав государств, глав правительств, министров иностранных дел, представителей или должностных лиц государства, должностных лиц и агентов межправительственных международных организаций, а также членов их семей. Международные договоры по морскому праву также запрещают захват заложников. Ст. 15 Женевской конвенции об открытом море 1958 г. и ст. 101 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., устанавливая запрет совершения актов пиратства, в том числе запрещают любые неправомерные акты насилия или задержания. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г. в ст. 3 запрещает захват судна или осуществление контроля над ним силой или угрозой силы или путем любой другой формы запугивания, а также совершение акта насилия против лица на борту судна, если этот акт может угрожать безопасному плаванию данного судна. Взятие заложников также подпадает под действие нескольких международных договоров в области гражданской авиации: Конвенции о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов, от 14 сентября 1963 г., Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 г. и Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, от 23 сентября 1971 г.
любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника. Современное международное право запрещает взятие заложников как в вооруженных конфликтах международного и немеждународного характера, так и в мирное время. Ст. 34 Женевской конвенции 1949 г. о защите гражданского населения во время войны, а также п. 2 (с) и (е) ст. 75 Дополнительного протокола I, касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов, 1977 г. запрещают взятие заложников и угрозы совершить это деяние в ситуации международного вооруженного конфликта. Пункт (1) (b) ст. 3, общей для четырех Женевских конвенций 1949 г., и п. 2 (с) и (h) ст. 4 Дополнительного протокола II устанавливают действие этого запрета в вооруженных конфликтах немеждународного характера. Взятие заложников подпадает под компетенцию международных и смешанных уголовных трибуналов: Международных уголовных трибуналов по бывшей Югославии и по Руанде, Специального суда по Сьерра-Леоне и Международного уголовного суда. З.з. запрещен несколькими специальными международными договорами. Международная конвенция о борьбе с З.з. от 17 декабря 1979 г. содержит достаточно широкое определение этого преступления; в то же время сфера ее применения существенно ограничена: Конвенция, как это установлено в ст. 13, не применяется в тех случаях, когда преступление совершено в пределах одного государства, когда заложник и предполагаемый преступник являются гражданами этого государства и когда предполагаемый
преступник находится на территории этого государства. Таким образом, сфера применения установленных источниками международного гуманитарного права обязательств, связанных с пресечением и преследованием взятия заложников, в случае вооруженных конфликтов гораздо шире, поэтому ст. 12 Конвенции 1979 г. отдает приоритет нормам международного гуманитарного права. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, от 14 декабря 1973 г. устанавливает запрет совершения убийства, похищения или другого нападения против личности или свободы лица, пользующегося международной защитой. К этой категории лиц Конвенция относит глав государств, глав правительств, министров иностранных дел, представителей или должностных лиц государства, должностных лиц и агентов межправительственных международных организаций, а также членов их семей. Международные договоры по морскому праву также запрещают захват заложников. Ст. 15 Женевской конвенции об открытом море 1958 г. и ст. 101 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., устанавливая запрет совершения актов пиратства, в том числе запрещают любые неправомерные акты насилия или задержания. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г. в ст. 3 запрещает захват судна или осуществление контроля над ним силой или угрозой силы или путем любой другой формы запугивания, а также совершение акта насилия против лица на борту судна, если этот акт может угрожать безопасному плаванию данного судна. Взятие заложников также подпадает под действие нескольких международных договоров в области гражданской авиации: Конвенции о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов, от 14 сентября 1963 г., Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 г. и Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, от 23 сентября 1971 г.
Источник: Словарь международного права. 2014