МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О БОРЬБЕ С ЗАХВАТОМ ЗАЛОЖНИКОВ (1979 г.) (КОНВЕНЦИЯ О ЗАЛОЖНИКАХ)

многостороннее международное соглашение, направленное на противодействие международному терроризму, предусматривающий, что “любое лицо, которое захватывает или удерживает другое лицо и угрожает убить, нанести повреждение или продолжать удерживать другое лицо для того, чтобы заставить третью сторону, а именно: государство, международную межправительственную организацию, какое‑либо физическое или юридическое лицо или группу лиц – совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника, совершает преступление захвата заложников”. Однако ст. 13 содержит оговорку о том, что М. к. о б. с з. з. не применяется в тех случаях, “когда преступление совершено в пределах одного Государства, когда заложник и предполагаемый преступник являются гражданами этого Государства и когда предполагаемый преступник находится на территории этого Государства”. Таким образом, захват заложников должен приобрести международный характер, то есть нормы М. к. о б. с з. з. применяются при следующих условиях: преступники и заложники являются гражданами разных государств; преступники и заложники могут быть гражданами одного государства, но преступление совершается за пределами этого государства; заложниками выступают лица, пользующиеся международной защитой; подготовка и совершение преступления осуществляются па территории разных государств; возникает вопрос о выдаче преступника в случае его укрывательства на территории другого государства. При этом М. к. о б. с з. з. не исключает любой уголовной юрисдикции в соответствии с внутригосударственным правом, и государство вправе осуществлять свою юрисдикцию, если преступление в виде захвата заложников совершено: на его территории или на борту морского или воздушного судна, зарегистрированного в этом государстве; любым из его граждан или лицами без гражданства (если государство посчитает это целесообразным); для того чтобы заставить это государство совершить какой‑либо акт или воздержаться от его совершения; в отношении заложника – гражданина этого государства, если посчитает это целесообразным; если предполагаемый преступник находится на территории этого государства, и оно не выдает его какому‑либо государству. В соответствии со ст. 3 М. к. о б. с з. з. государство, на территории которого удерживается захваченный преступниками заложник, обязано принять все меры для облегчения положения заложника, в частности обеспечить его освобождение и содействовать в случае необходимости его отъезду после освобождения. Государство, на территории которого находится предполагаемый преступник, принимает все необходимые меры по возбуждению уголовного преследования либо по выдаче преступника другому государству. При этом государство может отказать в просьбе о выдаче предполагаемого преступника, если есть основания считать, что преследование или наказание лица может быть связано с его расовой, религиозной, национальной или этической принадлежностью и политическими взглядами (ст. 9).