ВЕНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ПРАВОПРЕЕМСТВЕ ГОСУДАРСТВ В ОТНОШЕНИИ ДОГОВОРОВ (1978 г.)

многосторонний международный договор универсального характера, принятый на международной дипломатической конференции в Вене 23 августа в 1978 г. В документе кодифицировались действующие на то время и разрабатывались новые нормы договорных право отношений в случаях изменения территории государств. Применяется для регулирования правопреемства стран в отношении межгосударственных договоров, заключенных в письменной форме. Особенно подчеркивается, что под действие Конвенции подпадают только последствия правопреемства государств, которое осуществляется в соответствии с международным правом и прежде всего с принципами, закрепленными в Уставе ООН. В документе отмечается его связь с Венской конвенцией о праве международных договоров (1969 г.), нормы которой должны применяться при решении всех общих вопросов договорного права. Конвенцией регулируются вопросы правопреемства: а) в отношении части территории, которая передается другому государству; б) при образовании новых независимых государств; в) при образовании новых независимых государств из двух или нескольких территорий; г) в случае объединения государств; д) при отделении части государства. В случае образования новых независимых стран действует концепция Табула раса. При передаче части территории от государства к государству договоры государства‑правопреемника по общему правилу вступают в силу в отношении территории, которая является объектом правопреемства, а договоры государства‑предшественника ее теряют. Общим правилом при объединении государств является (за редкими исключениями) то, что любой договор, который действовал в отношении одного из государств‑предшественников, вступает в силу также и в отношении государства‑правопреемника. Общим правилом для правопреемства государств в случае отделения или распада страны является то, что любой договор, действующий на момент правопреемства, остается таковым и в отношении каждой новой страны. В Конвенции по каждой категории правопреемства рассматривают также случаи преемников относительно договоров, которые не вступили в силу на момент территориальных изменений, но были подписаны перед тем государством‑предшественником при условии ратификации, принятия или утверждения. Общей нормой правопреемства в сфере договоров есть то, что договор, который является объектом правопреемства государств, считается действующим для нового государства, и другие государства‑участники, если последние имеют соответствующую договоренность или собственным поведением подтверждают свое согласие на это. Конвенция содержит указание на неприменение правил правопреемства относительно договорных положений о создании иностранных войск, баз на территориях, которые являются объектом преемника. Она подтвердила принцип международного права о неотъемлемом суверенитете каждого народа и каждого государства над своими естественными богатствами и ресурсами. Украина ратифицировала Конвенцию 26 декабря 1992 г.