секретные документы, составляемые ЦК КПСС для разъяснения партийным активистам актуальных проблем советской внутренней и внешней политики. Помечаются грифами «совершенно секретно» , «публикации не подлежит» , «для служебного пользования». Внешне 3. п. — тетради большого формата различного цвета, содержащие от 50 до 200 страниц типографского текста. Над 3. п. работают сотрудники отделов ЦК КПСС, высококвалифицированные специалисты и крупные ученые. Будучи соответствующим образом проинструктированы, они «научно» объясняют явления и события, которые Политбюро считает целесообразным прокомментировать. Есть несколько типов 3. п. 3. п. в красной обложке, с красным шрифтом и с грифом «совершенно секретно» получают руководители республиканских и областных партийных организаций. В них содержатся рекомендации, рассматриваемые как директивные указания партии, они не подлежат обсуждению. Об их содержании можно иногда судить по передовым статьям газеты «Правда», хотя истинная их суть тщательно камуфлируется декларативными фразами и общими суждениями. 3. п. в синей обложке с красным шрифтом и с грифом «для служебного пользования» рассылаются ответственным республиканским и областным партийным и советским сотрудникам.
Их цель — ориентировать узкие партийные круги в вопросах политической линии Центрального комитета партии. На основе 3. п. республиканские и областные партийные бюро составляют тщательно отфильтрованные тексты сообщений для руководителей предприятий, учреждений, учебных заведений, лекторов и пропагандистов. В 3. п., адресованных партийным активам, — они печатаются в белых обложках красным шрифтом с грифом «публикации не подлежит» — содержится полуправда о социальных и политических проблемах советского общества. С этими «письмами» на закрытых партийных собраниях предприятий и учреждений порою знакомятся все коммунисты. Их назначение — не столько разъяснить политические события, сколько успокоить массы. «Письма» этого сорта восхваляют партию, ее «мудрость и гениальность», ее способность преодолевать возникшие трудности; они содержат широкую программу действий партийного аппарата. 3. п., адресованные всем членам партии, чрезвычайно редки и вызваны, как правило, смертью или низвержением очередного вождя (Сталина, Маленкова, Берии, Хрущева и т. Д.)
Появление 3. п. обусловлено тем, что правящая элита вынуждена время от времени объяснять партийным руководителям различного ранга причины очередных провалов в политике и экономике: повышения цен, «перебоев» с продуктами, неурожаев и т. п. Ответственность за катастрофическое положение в сельском хозяйстве и развал промышленности при этом всегда возлагается на «отдельных» руководителей. Никогда не ставится под сомнение малоэффективная система партийного хозяйствования и управления. Информативная ценность 3. п. довольно ограниченна, поскольку причины социальных кризисов и провалов трактуются в них необъективно и демагогически. Так, восстание рабочих промышленных городов Темир-Тау и Нижнего Тагила объяснялись в 3. п. «неудовлетворительной» организацией снабжения. В то же время отмечалось, что антисоветские выступления были спровоцированы умышленно — это оправдывало репрессии и аресты. Столь же фарисейский характер носят 3. п. по вопросам внешней политики: в «письмах», посвященных политике компартии Китая и Албании, доказывалось, что руководители этих государств отступили от принципов марксизма-ленинизма. Форма и характер 3. п. в различные периоды развития советского режима имели свою специфику. Во времена Ленина они носили призывный, мобилизующий характер; в них содержалась относительно правдивая информация о военных и экономических проблемах советского государства. При Сталине 3. п. имели директивный вид: исполненные лицемерия и ханжества, они посвящались главным образом разоблачению «врагов народа» и борьбе с различными «уклонами» в партии. В прессу попадала лишь незначительная и несущественная часть материалов 3. п.
С приходом к власти Хрущева 3. п. приобрели и разоблачительный характер: в них раскрывалось бедственное положение в промышленности и сельском хозяйстве, объяснялись противоречия в международных коммунистических движениях. По мотивам 3. п. в газетах время от времени появлялись статьи политических обозревателей. С приходом к власти Брежнева и особенно при Андропове обращения к членам партии 3. п. стали практиковаться чаще, а сами «письма» сделались гораздо пространнее. В них включалась разнообразная негативная информация о многих областях социальной жизни. Это, однако, было обусловлено не развитием демократии в советском обществе, а необходимостью как-то объяснить и оправдать несостоятельность и недальновидность партийного руководства, провалы в экономике и политике. В прессе тоже появлялись обширные материалы, навеянные 3. п. и критикующие негативные явления в жизни страны, которые, однако, как и в прошлом, объявлялись «отдельными» и «нетипичными». 3. п. стали более объективными еще и потому, что невозможно было игнорировать иностранную печать и радио, неподцензурные советские издания (Самиздат), получившие широкое распространение в СССР.
Обращение лидеров партийного аппарата к 3. п. есть, таким образом, свидетельство страха и неуверенности коммунистических руководителей, побуждающих их сообщать (хотя бы ограниченному кругу людей) тщательно отмеренную дозу информации, снабженную необходимыми комментариями. Так вырабатывается стереотип советского сознания и коммунистического единомыслия.
ПРИМЕРЫ: «Источник Д. Боффа - это закрытое письмо ЦК КПСС на имя местных парторганизаций с отчетом о том, как и что происходило во время обсуждения спорных вопросов в Президиуме ЦК КПСС и как проходило само осуждение группы Молотова на пленуме ЦК КПСС» (Авторханов А. Технология власти. «Посев», 1976, с. 694.) «Секретные партийные инструкции, не подлежащие оглашению, закрытые письма и постановления распространяются высшей партий156 ной властью с помощью целой сети спецсекторов, имеющихся в каждом райкоме, горкоме и обкоме». («Посев», 1982, № 7, с. 39.) «Последняя волна внутрипартийного террора, направленного против сторонников и помощников Сталина, была хорошо обозначена в закрытом письме «0 недостатках партийно-политической работы в РККА и мерах к их устранению...» (Роберт Конквест. Большой террор. 1974, с. 833.)