Выравнивания политика

механизм упр-ния формирования рег. соц.-эконом, пропорций и инфраструктуры. Важной задачей П.в. явл. необходимость подтягивания отстающих территорий до определенных критериальных уровней, принятых в обществе. В недавнем прошлом П.в. строилась исключительно с позиций удовлетворения минимальных соц. стандартов жизни населения. Средством для реализации этого подхода являлись различ. бюджетные и внебюджетные фонды. Внимание фед. правительства и регионов было сосредоточено на выбивании и направлении трансфертов на текущие цели. Все это сопровождалось ухудшением эконом, положения как сильных, так и слабых регионов. Возникла необходимость перехода к активной рег. политике развития, основаной на идеи П.в. Центральное звено в новой модели состоит в формировании Центром предпосылок для саморазвития регионов с целью достижения четырех основных приоритетов (целей и задач) рег. политики: 1. целостность государства; 2. единое экономическое пространство для всех членов Федерации; 3. соц. солидарность между членами РФ в достижении общих и рег. критериальных показателей уровня жизни населения; 4. эконом, эффективность решений по реализации целей и задач рег. политики. Существуют два базовых подхода к реализации такой модели: 1. Осуществляется общегос. рег. политика на основе единых, общих принципов, механизмов и методов по отношению ко всем без исключения субъектам РФ независимо от их соц.-эконом, положения, рег. и местной правовой базы, национальных и культурных традиций и особенностей. 2. В целях достижения установленных на основе общественного согласия целей, задач и приоритетов, используя научно обоснованную классификацию регионов, выявленные диспропорции и проблемы, методологию и методику прогнозирования территориального развития, проводится активная дифференцированная рег. политика в отношении групп и отдельных субъектов РФ (2). Суть концепции П.в. состоит в смене самой парадигмы рег. политики - переходе от методов ослабления рег. дифференциации, базирующихся преимущественно на процессах террит. перераспределения ресурсов, к методам, основанным на рег. развитии с упором прежде всего на собственные силы.