ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
Военно-политическая обстановка
совокупность факторов и условий, в которых осуществляется военно-политическая деятельность руководства страны и ее военной организации. В.-п.о. включает геополитические, внутриполитические, экономические, социальные, военно-стратегические, географические, морально-психологические, информационные и другие факторы и условия военно-политической деятельности сторон. В современных условиях В.-п.о. определяется противоборством между сторонниками однополярного мира (основанного на доминировании сверхдержавы — глобального центра капитала) и многополярного мира, основанного на равноправии народов и наций, учете и обеспечении баланса национальных интересов государств.
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
условия и факторы, в совокупности определяющие и характеризующие интенсивность и масштаб использования военной силы, ее место и роль в жизни отдельных государств, регионов и мира в целом. В.-п. о. непосредственно связана с подготовкой и возможным использованием средств вооруженного насилия, угрозой военной силой и применением силы. По своему характеру она может быть: стабильной, устойчивой, связанной с реализацией принципа достаточности обороны; напряженной, кризисной, подводящей к порогу применения вооруженного насилия (предвоенной); конфликтной, характеризующейся применением вооруженного насилия в ограниченном масштабе; военной как достигшей наивысшей степени напряженности. Различают также В.-п. о.: по масштабам (пространственным) — в мире (глобальная, международная); в регионе, на ТВД, стратегических и операционных направлениях (региональная); в стране или части страны; по условиям развития — В.-п. о. мирного времени и В.-п. о. в условиях войны.
Источник: Геокультурная энциклопедия
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
Совокупность условий и факторов, связанных с использованием военной силы в политических целях, конкретная расстановка военно-политических сил, характер их действий и состояние отношений между ними в конкретный момент времени.
Военно-политическая обстановка (ВПО) как объект изучения можно классифицировать по масштабу:
– ВПО в мире в целом, которая характеризует расстановку сил, их поведение и состояние военно-политических отношений в масштабе всей планеты;
– ВПО в отдельном регионе (например, ВПО на Ближнем Востоке);
– ВПО в отдельной стране (например, в Афганистане);
– ВПО в части страны, отдельном ее районе (например, в Северной Ирландии, Нагорном Карабахе, Приднестровье).
Существует ВПО мирного времени и ВПО военного времени.
По своей структуре ВПО представляет сложную систему, состоящую из материальных и духовных, объективных и субъективных компонентов, важнейшими из которых являются:
– субъекты (стороны) ВПО;
– интересы и намерения сторон, их цели, планы, военно-политические концепции, военные доктрины;
– потенциальные и наличные возможности (ресурсы) сторон;
– характер, состояние, особенности военно-политических отношений между сторонами;
– предпринимаемые военно-политические действия сторон, способы и формы этих действий.
Объективные и субъективные факторы, формирующие ВПО, переплетаются, взаимодействуют и постоянно изменяются во времени. Но при всей подвижности и изменчивости военно-политических ситуаций неизменным является одно: политическая деятельность и различные состояния военно-политических отношений составляют основное содержание военно-политической обстановки. При анализе и оценке ВПО необходимо устанавливать степени изменчивости (устойчивости) ВПО и уровни напряженности отношений между сторонами.
По степени изменчивости или устойчивости можно выделить следующие состояния ВПО:
– стабильная (устойчивая) ВПО;
– нестабильная (неустойчивая) ВПО;
– переходная ВПО.
По степени или уровням напряженности отношений между сторонами можно выделить пять типичных состояний ВПО, каждое из которых также может иметь свои ступени эскалации напряженности:
– спокойная (нормальная) обстановка;
– обостренная (напряженная) обстановка;
– кризисная обстановка;
– конфликтная обстановка;
– полномасштабная война.
Выделенные состояния военно-политической обстановки нельзя рассматривать как обязательные последовательные ступени ее эскалации. Военно-политический процесс развивается под воздействием множества нелинейно-связанных факторов, при скрываемых подлинных намерениях сторон, их целей и реальных возможностей, активной дезинформации другой стороны, при немалой роли фактора случайности. В этих условиях возможны переходы к любому из типичных состояний ВПО без прохождения промежуточных фаз. Спокойная обстановка может внезапно сменится кризисом или даже вооруженным конфликтом, а неминуемое военное столкновение может быть предотвращено переговорным процессом, взаимными уступками.
Таким образом, военно-политическая обстановка – это подвижная, сложная система, состояние которой зависит от множества условий и факторов. Отношения между ними не сводятся к однозначным причинно-следственным связям. Поэтому оценки ВПО и тем более прогнозы ее развития всегда будут включать элемент неопределенности и условности.
Военно-политическая обстановка (ВПО) как объект изучения можно классифицировать по масштабу:
– ВПО в мире в целом, которая характеризует расстановку сил, их поведение и состояние военно-политических отношений в масштабе всей планеты;
– ВПО в отдельном регионе (например, ВПО на Ближнем Востоке);
– ВПО в отдельной стране (например, в Афганистане);
– ВПО в части страны, отдельном ее районе (например, в Северной Ирландии, Нагорном Карабахе, Приднестровье).
Существует ВПО мирного времени и ВПО военного времени.
По своей структуре ВПО представляет сложную систему, состоящую из материальных и духовных, объективных и субъективных компонентов, важнейшими из которых являются:
– субъекты (стороны) ВПО;
– интересы и намерения сторон, их цели, планы, военно-политические концепции, военные доктрины;
– потенциальные и наличные возможности (ресурсы) сторон;
– характер, состояние, особенности военно-политических отношений между сторонами;
– предпринимаемые военно-политические действия сторон, способы и формы этих действий.
Объективные и субъективные факторы, формирующие ВПО, переплетаются, взаимодействуют и постоянно изменяются во времени. Но при всей подвижности и изменчивости военно-политических ситуаций неизменным является одно: политическая деятельность и различные состояния военно-политических отношений составляют основное содержание военно-политической обстановки. При анализе и оценке ВПО необходимо устанавливать степени изменчивости (устойчивости) ВПО и уровни напряженности отношений между сторонами.
По степени изменчивости или устойчивости можно выделить следующие состояния ВПО:
– стабильная (устойчивая) ВПО;
– нестабильная (неустойчивая) ВПО;
– переходная ВПО.
По степени или уровням напряженности отношений между сторонами можно выделить пять типичных состояний ВПО, каждое из которых также может иметь свои ступени эскалации напряженности:
– спокойная (нормальная) обстановка;
– обостренная (напряженная) обстановка;
– кризисная обстановка;
– конфликтная обстановка;
– полномасштабная война.
Выделенные состояния военно-политической обстановки нельзя рассматривать как обязательные последовательные ступени ее эскалации. Военно-политический процесс развивается под воздействием множества нелинейно-связанных факторов, при скрываемых подлинных намерениях сторон, их целей и реальных возможностей, активной дезинформации другой стороны, при немалой роли фактора случайности. В этих условиях возможны переходы к любому из типичных состояний ВПО без прохождения промежуточных фаз. Спокойная обстановка может внезапно сменится кризисом или даже вооруженным конфликтом, а неминуемое военное столкновение может быть предотвращено переговорным процессом, взаимными уступками.
Таким образом, военно-политическая обстановка – это подвижная, сложная система, состояние которой зависит от множества условий и факторов. Отношения между ними не сводятся к однозначным причинно-следственным связям. Поэтому оценки ВПО и тем более прогнозы ее развития всегда будут включать элемент неопределенности и условности.
Источник: Дипломатический словарь для студентов. М. Издательство Дипломатической академии МИД России 2022.