Услуги ориентированные на общественное благо

General-interest services Услуги, ориентированные на общественное благо, являются рыночными или нерыночными услугами, оказываемыми в общественных интересах и выполняющими таким образом специфические общественные функции. Они охватывают нерыночные виды деятельности (обязательное школьное образование, общественная безопасность и т. д.), государственные задачи (государственная безопасность, правосудие и т. д.) и общеэкономические услуги (энергоснабжение, коммуникация и т. д.). Статья 86 (бывшая статья 90) Договора о создании Европейского Сообщества не применяется в отношении предоставления нерыночных услуг и реализации государственных задач. В мае 2003 г. Европейская Комиссия выпустила Зеленую книгу об Услугах, ориентированных на общественное благо в Европе. Этот документ послужил толчком к началу дискуссии о роли Европейского Союза в поддержке Услуг, в определении их целей в интересах общественности, а также в их организации, финансировании и контроле. В рамках этой дискуссии в мае 2004 г. Комиссия выпустила Белую книгу, в которой излагается концепция Европейского Союза по поддержке оказания высококачественных общественных услуг. В ней обозначаются важнейшие пункты стратегии, открывающей для всех граждан и предприятий Союза доступ к высококачественным Услугам, ориентированным на общественное благо. С этой целью Комиссия приняла решение о дальнейшем развитии своего секторального подхода и его применении без обращения к рамочным директивам.