ТАЙНА

защищаемые сведения о состоянии и деятельности субъекта, разглашение которых может нанести ущерб, подорвать его безопасность. Тайна адвокатская, тайна, включающая: факт обращения к адвокату, сведения о содержании его бесед, устных или письменных переговоров и иную информацию, касающуюся оказания юридической помощи. Тайна банковская, 1) не подлежащие разглашению сведения о состоянии счетов клиентов и производимых операциях; 2) разновидность коммерческой тайны; преднамеренно скрываемые сведения о банковской деятельности, несанкционированное разглашение которых может нанести банку экономический ущерб. В соответствии с законодательством РФ все кредитные организации, а также Центральный банк России гарантируют сохранение Т. б. Вместе с тем они обязаны предоставлять сведения, составляющие Т. б. юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, судам и арбитражным судам, Счетной палате, Комитету по финансовому мониторингу, органам государственной налоговой службы и налоговой полиции, таможенным органам, органам предварительного следствия. За разглашение Т. б. ЦБ, кредитные организации, иные органы, которым сведения, составляющие Т. б., стали известны в силу выполнения возложенных на них функций, а также их должностные лица и работники несут дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба. Собирание сведений, составляющих Т. б., в целях разглашения или использования их без согласия владельца, совершенные из корыстной и иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб, влекут уголовную ответственность. Тайна вкладов, право вкладчика на сохранение в тайне сведений о нем, его счетах в банке и операциях, совершаемых им с вкладами. Тайна военная, бытовое определение особой важности, совершенно секретных и секретных сведений военного характера, не подлежащих оглашению. Часть их, ввиду особой важности для вооруженных сил и обороноспособности государства, относится к государственной тайне, другие составляют служебную информацию, не подлежащую разглашению. Круг сведений, составляющих государственную тайну в военной области, определен в Законе «О государственной тайне». Он включает сведения о: содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов; планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, направлениях развития во-оружения и военной техники, содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники; разработке, технологии, производстве, объемах производства, хранении, утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения; тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения; дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, их проектировании; строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов; дислокации, действительных наименованиях, организационной структуре, вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке. Тайна государственная, защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определен в законе РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485 (в ред. Федеральных законов от 6.10.1997 № 131-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 11.11.2003 № 153-ФЗ, от 20.06.2004 № 58-ФЗ). Он включает: 1) сведения в военной области: о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и использовании мобилизационных ресурсов; о планах строительства ВС, других войск РФ, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, НИОКР по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники; о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения; о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения; о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проекти-ровании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов; о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке; 2) сведения в области экономики, науки и техники: о содержании планов подготовки РФ и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов; об использовании инфраструктуры РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства; о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в РФ в целях обеспечения безопасности государства; об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции; о достижениях науки и техники, о НИОКР, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства; об объемах запасов, добычи, передачи и потребления платины, металлов платиновой группы, природных алмазов, а также об объемах других стратегических видов полезных ископаемых РФ (по списку, определяемому Правительством РФ); 3) сведения в области внешней политики и экономики: о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности РФ, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства; о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства; 4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности: о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения; о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность; об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения; о методах и средствах защиты секретной информации; об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны; о защите Государственной границы РФ, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ; о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в РФ; о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства. Остальные категории сведений, в том числе затрагивающих интересы общества и граждан, их безопасность (о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, состоянии преступности, о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина и др.), не подлежат засекречиванию. В РФ установлены три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». Использование этих грифов для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, не допускается. Защита государственной тайны является видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства РФ о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством, гражданско-правовую ответственность в соответствии действующим законодательством. В частности, Гражданский кодекс РФ предусматривает за нарушение лицензионных условий при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, за деятельность, связанную с использованием и защитой информации, составляющей государственную тайну, без лицензии, за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом известной и которая известна лицу в связи с исполнением им служебных или профессиональных обязанностей, наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти, на юридических лиц — от ста пятидесяти до четырехсот минимальных размеров оплаты труда. Уголовный кодекс РФ предусматривает за выдачу государственной тайны иностранному государству, иностранной организации или их представителям лишение свободы на срок от двенадцати до двадцати лет; шпионаж наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет; разглашение сведений, составляющих государственную тайну, при отсутствии признаков государственной измены наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без таково-го; то же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; утрата по неосторожности документов, содержащих государственную тайну, если это повлекло наступление тяжких последствий, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Тайна коммерческая, конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Т. к. составляют научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства — ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим Т. к. В Российской Федерации отношения, связанные с Т. к., регулирует федеральный закон. Согласно ему, право на отнесение информации к информации, составляющей Т. к., и на определение перечня и состава такой информации принадлежит ее обладателю — лицу, которое владеет ею на законных основаниях. В соответствии с законом не могут составлять Т. к. сведения, содержащиеся в учредительных документах и документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности; о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов; о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом; о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест; о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам; о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений; об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности; о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их иму-щества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации; о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица; обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами. Нарушение законодательства о Т. к. влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность. Док.: О коммерческой тайне. Федеральный закон от 29 июля 2004 // Собрание законодательства Российской Федерации. № 32. 9 августа 2004 г. Официальное издание. Ст. 3283. Лит.: Попов А.К. Коммерческая тайна фирмы и ее защита. Челябинск: Фрегат, 2003. 30 с. Тайна переписки, правовая неприкосновенность почтовой и иной корреспонденции, а также телефонных переговоров и телеграфных сообщений. В РФ Т. п. — конституционное право каждого гражданина (ст. 23). Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Тайна промышленная, секреты производственной деятельности предприятия, методы и способы управления финансами, маркетингом, производством, фирмами и т. п., выявление которых конкурирующими фирмами может нанести ему существенный вред (вплоть до разорения). Тайна связи, в РФ конституционное право граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Информация о почтовых отправлениях, телефонных переговорах, телеграфных и иных сообщениях, а также сами эти отправления (сообщения) могут выдаваться только отправителям и адресатам или их законным представителям. Задержка, осмотр и выемка почтовых отправлений и документальной корреспонденции, прослушивание телефонных переговоров и ознакомление с сообщениями электросвязи, а также иные ограничения Т. с. допускаются только на основании судебного решения. Тайна финансовая, сохранение в тайне бухгалтерских и финансовых документов, деловой переписки фирмы (предприятия) от всех посторонних, кроме налоговых и финансовых служб; защита этой информации целесообразна в связи с конкурентной борьбой и опасностью рэкета.