Суверенные фонды

приналежащие государству инвестиционные фонды, призванные выполнять макроэкономические, социальные и стратегические функции. Во второй половине 2000-х годов благодаря стремительному росту цен на энергоносители и продолжению роста экономик КНР и других стран Азии многие государства сформировали государственные инвестиционные фонды, или С.ф. Целью их создания являются стерилизация избыточной денежной массы, которую не может переварить экономика этих стран, обеспечение материальной базы для роста благосостояния населения, содействие социально-экономическому развитию страны.
На конец 2007 г. под управлением С.ф. находилось около 2,5–3 трлн долл. Крупнейшими из них являлись эмиратский Abu Dhabi Investment Authority (ADIA), под управлением которого находится 875 млрд долл., сингапурский госфонд Government of Singapore Investment Corporation (GIC), управляющий активами на сумму более 330 млрд долл., государственный инвестфонд Норвегии (350 млрд), китайский China Investment Corporation (200 млрд долл.). Объемы российских фондов составили летом 2013 г.: Резервного фонда – 84 млрд долл., Фонда национального благосостояния – 86 млрд долл.
Если учесть и другие инвестиционные фонды мира, контролируемые государствами, то их объем составит около 10 трлн долл. С началом мирового финансового кризиса активы на Западе подешевели и незападные инвестиционные фонды стали их энергично скупать. В ответ правительства западных стран начали проявлять озабоченность влиянием финансовой агрессии иностранных государственных фондов на безопасность своих государств и степенью влияния иностранных государств на экономику своих стран, которое станет результатом иностранной финансовой экспансии. Особую озабоченность у западных политиков вызвала природа инвестиционных фондов: в отличие от частных инвесторов С.ф. контролируются иностранными государствами и, следовательно, могут являться проводниками политики иностранных государств. Подобная озабоченность была ясно сформулирована заместителем министра финансов США Д. Маккормиком на экономическом форуме в Давосе: «До сего дня мы видели, что суверенные фонды являются, как правило, долгосрочными, стабильными инвесторами, руководствующимися коммерческими принципами. Но теперь, когда их инвестиции заметно увеличились, мы должны быть уверены, что характер инвестиций продолжает носить исключительно коммерческий характер».
Результатом озабоченностей западных политиков в отношении С.ф. стала система контроля и ограничений инвестиций с их стороны, сформированная в 2007–2008 гг. Соединенными Штатами, Евросоюзом, Великобританией и Австралией. (М.В. Братерский)