передача властных полномочий с более высокого на менее высокие уровни государственного управления; принцип, согласно которому решения должны приниматься на максимально низком уровне.
Субсидиарность
Субсидиарность
Источник: Политология (глоссарий по книге)
Субсидиарность
(Subsidiary, Субсидиардуулук) -подход к государственному управлению, когда высшие уровни управления вовлекаются в процесс достижения целей, если они лежат за пределами возможностей более низких уровней.
СУБСИДИАРНОСТЬ
принцип, свойственный федеративной системе и состоящий в стремлении передать решение локальных проблем максимально нижнему уровню всей административной системы — региональному, местному, общинному. Решение при этом ограничено уровнем принятия.
Источник: Словарь патриота Отечества. 2019 г.
Субсидиарность
Subsidarität. Subsidiarity Принцип (заимствованный из католического социального учения), согласно которому собственные старания и самоопределение как индивидов (и семей), так и общностей (например, общин) должны поощряться. Принцип С. требует, чтобы государственное вмешательство (на уровне ЕС, федерации) и общественные услуги осуществлялись только в том случае, если более низкие уровни (земли, общины, семьи) не в состоянии оказать требуемые услуги. С. играет решающую роль прежде всего в образовательной и социальной политике и является существенным элементом европейского интеграционного процесса. См.: Христианское социальное учение – Европейский союз (ЕС)
Субсидиарность
Subsidiarity Принцип Субсидиарности определен в статье 5 Договора о создании Европейского Сообщества. Он означает, что решения должны приниматься на как можно более близком к гражданам уровне, причем необходимо следить за тем, чтобы те или иные действия Сообщества были действительно оправданными в рамках национальных, региональных или местных возможностей. В тех сферах, которые не попадают под исключительные полномочия Союза, последний только тогда предпринимает какие-то действия, когда его меры являются более действенными, чем национальные, региональные или местные. С Субсидиарностью связаны принципы пропорциональности и необходимости, то есть меры Союза не должны выходить за рамки того, что необходимо для реализации целей договоров. На заседании в Эдинбурге в декабре 1992 г. Европейский Совет принял декларацию о принципе Субсидиарности, в которой регулируется его применение. Согласованная в этой декларации концепция была включена в протокол о применении принципов Субсидиарности и пропорциональности, присоединенный Амстердамским договором к Договору о создании Европейского Сообщества. Этот протокол помимо прочего предусматривает систематическое проведение анализа результатов действия законопроектов с точки зрения принципа Субсидиарности и уменьшение, насколько это возможно, обязательной силы мер, определяемых Сообществом.
Источник: Глоссарий терминов Европейского союа и Восточного партнерства 2012
СУБСИДИАРНОСТЬ
(subsidiarity) В широком смысле – наделение властью самого нижнего звена институциональной иерархии. Принцип субсидиарности сложился в католической социальной теории (КСТ), но похожие принципы можно найти и в кальвинизме (см.: Calvin – Кальвин). Субсидиарность в КСТ предназначалась, с одной стороны, для ограничения влияния правительства и поддержки и защиты частных институтов, в т.ч. и самой церкви, а с другой стороны, для подтверждения правомерности роли самого правительства. Эти представления составляли часть представления об обществе в целом как организме с присущей ему иерархией органов. Позднее субсидиарность использовалась в некоторых федеральных или близких к ним политических системах как полуконституционное понятие, логически обосновывающее распределение полномочий между различными уровнями управления. Там, где это возможно, полномочия вначале предоставляются самым низшим звеньям управления; и только в том случае, если задача не может быть ими должным образом решена, она передается "выше". Именно такая концепция наиболее подходит для политических систем Германии, Швейцарии и Европейского Союза, дающих эмпирический материал для большинства дискуссий по проблемам субсидиарности. Полемика в ЕС показала, что субсидиарность представляет собой спорное по своей сути понятие: то, что одному кажется всего лишь вопросом местного значения, для другого – дело, касающееся всего Союза. Примерами могут служить условия труда или транспортировки животных. Не будучи несовместимым с определением, даваемым КСТ, понятие субсидиарности, используемое при обсуждении проблем федерализма, не обязательно базируется на органической концепции общества, поскольку все внимание сосредоточивается исключительно на институтах управления.
Источник: Политика. Оксфордский толковый словарь