Средства политики и власти

совокупность возможностей осуществлять политику и власть и использовать их в интересах общества или каких-либо общественных сил, включая и саму политическую власть (в том числе личные интересы её представителей). В зависимости от применяемых средств - жестких, мягких, демократических, гуманных, насильственных или репрессивных - различаются и сами типы политики и власти, типы общества, политические системы, исторические эпохи. К средствам политики и власти относятся и методы осуществления политики, также характеризующие политические режимы, способы управления, отношения власти и общества. Поэтому проблема классификации средств политики и власти весьма существенна, как и их оценки.
В средствах политики и власти выделяются, прежде всего, функции власти и политики, которые составляют политическую практику, обобщенную в понятиях организации, регулирования, контроля, управления. Это наиболее общее представление о средствах политики и власти детализируется и конкретизируется делением их на два класса:
1) порожденные самим обществом, но внешние по отношению к политике и использующиеся в политике к интересах её и политической власти: культурные, этические, общественные, политико-правовые нормы, традиции, идеологические течения, вера, доверие, общественное настроение, его специфические состояния - энтузиазм, активность, подъемы и т. п.;
2) возникающие в сфере самой политики, создаваемые и применяемые властью; они делятся, в свою очередь, на средства социального происхождения и непосредственно входящие в арсенал политики и власти.
К ним относятся политическое знание разных типов: знание политической ситуации, профессиональная подготовка, знание людей, политической теории и т. п.; язык политики, политическая речь со всеми ее характерными признаками - специфической фразеологией, терминами, стереотипными или, напротив, необычными политическими формулами, риторическим приемами: политическая символика разного рода (внешние атрибуты власти - здания, церемониал, ритуалы собраний, встреч, приемов и т. д.); средства массовой информации (пресса, радио, телевидение); средства искусства (театр, кинематограф, изобразительное искусство): пропаганда во всех её формах, начиная с наиболее откровенных (предвыборная пропаганда и агитация, например) и кончая более утонченными - создание разными способами (в печати, при помощи аудиовизуальных средств) благоприятного или неблагоприятного образа какого-либо политического лица, мнения о власти, политике, общественного движения, течения и их проявления - массовые политические акции - митинги, манифестации, собрания. В принципе многие, если не любые, общественные явления и события могут приобрести политический характер, средствами политики и власти, хотя бы временными и случайными. Искусство политики состоит в умении использовать их, или наоборот, не допустить их политического использования, если оно нежелательно. (Например, массовые митинги в Москве, Санкт-Петербурге, других городах в мае 2012 года).
К средствам политики и власти, порожденным самой властью или политикой, относятся все виды командования - основного способа проявления власти: приказ, распоряжение, устав, декрет и т. п., все виды принуждения, которые составляют сущность власти и политики. начиная с его внешнего и лучшего проявления - авторитета, и даже - применение силы. Сильным, принципиально присущим власти средством, является проявление воли политической, умение влиять, убеждать, а также харизматическая, эмоциональная, волнующая способность увлекать людей, вести их за собой. Близко по функциям к средствам политики и власти использование различий, которыми обладают политика и различные конкретные власти. Их также можно разделить на общественные ресурсы, которые используют государство или отдельные власти - экономический, военный, культурный потенциал страны, государственная территория, международный престиж страны, тип общественных отношений, политическая стабильность, порядок, единство общества, природные ресурсы, численность населения, его качество (культура, трудовые навыки, мобильность, трудовая дисциплина), развитие производительных сил. степень и эффективность научно-технического прогресса, достижения в области инновационной политики (например, Сколково в России и др.). Собственно политическими ресурсами служат созданное в обществе политическое пространство, наличие гражданского общества и среднего класса, политическое время, которым располагает власть для решения социально-политических и экономических задач, доверие со стороны общества, его участие в политике, репутация власти и, конечно, её легитимность.
Эффективность политики и власти решающим образом определяется наличием и рациональным использованием всех доступных им средств политики и власти.