СЕ)
консультативная политическая организация, создана в 1949 для содействия интеграционным процессам в области прав человека. Способствует унификации законодательства различных стран в этой области. СЕ проводит экспертизу уровня защиты прав личности в конкретной стране, в ее законодательстве и на практике. Органы СЕ находятся в Страсбуре (Франция).
СОВЕТ ЕВРОПЫ
Совет Европы
Источник: Политическая наука: Словарь-справочник
Совет европы
(Се) Europäischer Rat (Europarat). European Council СЕ был создан в 1949 г. в Страсбурге с целью поддерживать единство и сотрудничество стран Европы в области экономики, социальной, культурной и научной сферах и способствовать демократизации и соблюдению прав человека. СЕ не является органом ЕС, а международной организацией с 47 членами (2013). В СЕ имеются: а) исполнительный комитет (все министры иностранных дел), б) постоянное представительство (на уровне послов), в) парламентское собрание (315 депутатов из национальных парламентов), которое избирает г) генерального секретаря сроком на пять лет. СЕ до сих пор принял множество конвенций, среди них Европейскую конвенцию по защите прав человека и основных свобод и Европейскую социальную хартию. Контрольным органом СЕ является Европейский суд по правам человека в Страсбурге. См.: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
СОВЕТ ЕВРОПЫ
Council of Europe) - европейская межправительственная организация. Устав СЕ был подписан и ратифицирован в 1949.
Целями СЕ являются: обеспечение все более тесных связей между государствами-участниками для защиты и реализации их идеалов и принципов, содействия превращению Европы в демократическое и безопасное пространство, защиты и укрепления плюралистической демократии и прав человека, развитие и укрепление европейского самосознания и формирования европейской культурной идентичности.
Органы СЕ: 1) Комитет Министров - высший орган СЕ (состоит из министров иностранных дел государств-участников); 2) Парламентская ассамблея (состоит из 286 членов и 286 заместителей, представляющих 40 национальных парламентов и делегаций ряда стран Центральной и Восточной Европы, имеющих статус "специально приглашенных"); 3) Конгресс местных и региональных властей Европы, представляющий соответствующие органы государств-членов и включающий делегации от территориальных образований (его работа проходит в палате местных органов власти и палате регионов); 4) Секретариат.
В СЕ входят 40 государств-участников, в том числе РФ (принята в 1996). Штаб-квартира СЕ расположена в Г. Страсбурге (Франция). Официальные языки - английский и французский.
Целями СЕ являются: обеспечение все более тесных связей между государствами-участниками для защиты и реализации их идеалов и принципов, содействия превращению Европы в демократическое и безопасное пространство, защиты и укрепления плюралистической демократии и прав человека, развитие и укрепление европейского самосознания и формирования европейской культурной идентичности.
Органы СЕ: 1) Комитет Министров - высший орган СЕ (состоит из министров иностранных дел государств-участников); 2) Парламентская ассамблея (состоит из 286 членов и 286 заместителей, представляющих 40 национальных парламентов и делегаций ряда стран Центральной и Восточной Европы, имеющих статус "специально приглашенных"); 3) Конгресс местных и региональных властей Европы, представляющий соответствующие органы государств-членов и включающий делегации от территориальных образований (его работа проходит в палате местных органов власти и палате регионов); 4) Секретариат.
В СЕ входят 40 государств-участников, в том числе РФ (принята в 1996). Штаб-квартира СЕ расположена в Г. Страсбурге (Франция). Официальные языки - английский и французский.
Источник: Политология: Словарь-справочник
Совет Европы
первая европейская межправительственная организация, созданная после второй мировой войны. Совет Европы является старейшей на континенте международной политической организацией. Его Устав был подписан и ратифицирован в 1949 г. Целями Совета Европы являются обеспечение все более тесных связей между государствами-членами для защиты и реализации их идеалов и принципов, содействие превращению Европы в демократическое и безопасное пространство, защита и укрепление плюралистической демократии и прав человека, развитие и укрепление европейского самосознания для формирования европейской культурной идентичности. Условием приема в Совет Европы являются гарантия свободы выражения мнения, особенно свобода средств массовой информации, защита национальных меньшинств, соблюдение основ международного права, а также обязательство подписать Европейскую конвенцию по правам человека и признать всю совокупность ее контрольных механизмов.
Штаб-квартира Совета Европы находится в Страсбурге (Франция). Официальными языками совета Европы являются английский и французский; немецкий и итальянский – рабочие языки Парламентской ассамблеи. Одним из самых значительных достижений Совета Европы считается разработка и принятие Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В настоящее время членами Совета Европы являются 47 государств, в том числе 21 государство Центральной и Восточной Европы. Статус наблюдателя при Совете Европы имеют 5 государств (Ватикан, Канада, Мексика, Соединенные Штаты Америки и Япония). Совет Европы следует отличать от Европейского союза, объединяющего 27 стран, которые до вступления в ЕС уже являлись членами Совета Европы.
Штаб-квартира Совета Европы находится в Страсбурге (Франция). Официальными языками совета Европы являются английский и французский; немецкий и итальянский – рабочие языки Парламентской ассамблеи. Одним из самых значительных достижений Совета Европы считается разработка и принятие Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В настоящее время членами Совета Европы являются 47 государств, в том числе 21 государство Центральной и Восточной Европы. Статус наблюдателя при Совете Европы имеют 5 государств (Ватикан, Канада, Мексика, Соединенные Штаты Америки и Япония). Совет Европы следует отличать от Европейского союза, объединяющего 27 стран, которые до вступления в ЕС уже являлись членами Совета Европы.
СОВЕТ ЕВРОПЫ
Conseil de lEuro-pe, Council of Europe) – международная межправительственная организация капиталистических гос-в Западной Европы. Устав С. был подписан в Лондоне 05.05.1949, вступил в силу 3 августа. Первоначальные участники С.: Бельгия, Великобритания, Дания, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Франция, Швеция. Впоследствии к нему присоединились Греция (1949), Турция (1949), Исландия (1950), ФРГ (1951), Австрия (1956), Кипр (1961), Швейцария (1963), Мальта (1965), Португалия (1976), Испания (1977), Лихтенштейн (1978). Главные органы С. – Комитет министров в составе министров иностр. дел и Консультативная ассамблея. Комитет принимает на основе принципа единогласия полит. рекомендации правительствам стран – членов С., к-рые подлежат ратификации и вступают в силу только по отношению к ратифицировавшим их странам. Ассамблея, состоящая из представителей парламентов стран – членов С. (по 18 от Великобритании, ФРГ, Франции и Италии и по 3-10 от др. стран), принимает большинством голосов рекомендации Комитету. В работе Ассамблеи принимают участие представители парламентского большинства, а оппозиционных партий стран-членов С. При С. функционируют Европейская комиссия по правам человека, Европейский суд по правам человека, Европейский центр молодежи, Европейский молодежный фонд и Информационный центр охраны природы. Осн. органы С. находятся в Страсбурге (Франция). С. активно действовал до конца 50-х годов. Затем он во многом утратил свое первоначальное значение: его роль стала ограничиваться консультациями и согласованием позиций по европейским и международным проблемам между членами НАТО и не входящими в этот блок западноевропейскими странами.
Совет Европы(СЕ)
межправительственная организация, учрежденная в 1949 г. десятью западноевропейскими странами. Среди основных целей СЕ: защита и укрепление прав человека и плюралистической демократии; поиск решений проблем национальных меньшинств, ксенофобии, охраны окружающей среды, СПИДа, наркомании и др.; содействие европейской культурной самобытности. После падения «железного занавеса» Совет Европы принимает активное участие по оказанию помощи странам Центральной и Восточной Европы в деле проведения демократических политических, законодательных и конституционных реформ. В состав СЕ входят все страны ЕС и большинство других государств континента. Бюджет СЕ формируется традиционным способом за счет взносов правительств.
Руководящие органы Совета Европы состоят из Комитета министров, Парламентской Ассамблеи, Конгресса местных и региональных властей Европы, Генерального секретариата и Суда по правам человека (Страсбургский суд). Комитет министров является директивным руководящим органом, состоящим из министров иностранных дел стран-членов или постоянных представителей. Комитет принимает программу деятельности, бюджет СЕ и заседает в Страсбурге не менее двух раз в год. Парламентская Ассамблея (ПАСЕ)— совещательный орган, члены которого избираются или назначаются национальными парламентами. Сессии ПАСЕ проходя четыре раза в год во Дворце Европы в Страсбурге и один раз в одной из стран-членов. Конгресс местных и региональных властей Европы — двухпалатный орган, состоящий из представителей местных и региональных правительств. Его пленарные заседания созываются один раз в год. Конгресс является наиболее многочисленной европейской «школой местного самоуправления», насчитывает более трехсот членов. Генеральный секретариат в составе чиновников высокой квалификации обеспечивает работу органов СЕ. Суд по правам человека призван рассматривать жалобы частных лиц и государств-членов, касающиеся нарушения положений Конвенции 1950 года о правах человека.
Руководящие органы Совета Европы состоят из Комитета министров, Парламентской Ассамблеи, Конгресса местных и региональных властей Европы, Генерального секретариата и Суда по правам человека (Страсбургский суд). Комитет министров является директивным руководящим органом, состоящим из министров иностранных дел стран-членов или постоянных представителей. Комитет принимает программу деятельности, бюджет СЕ и заседает в Страсбурге не менее двух раз в год. Парламентская Ассамблея (ПАСЕ)— совещательный орган, члены которого избираются или назначаются национальными парламентами. Сессии ПАСЕ проходя четыре раза в год во Дворце Европы в Страсбурге и один раз в одной из стран-членов. Конгресс местных и региональных властей Европы — двухпалатный орган, состоящий из представителей местных и региональных правительств. Его пленарные заседания созываются один раз в год. Конгресс является наиболее многочисленной европейской «школой местного самоуправления», насчитывает более трехсот членов. Генеральный секретариат в составе чиновников высокой квалификации обеспечивает работу органов СЕ. Суд по правам человека призван рассматривать жалобы частных лиц и государств-членов, касающиеся нарушения положений Конвенции 1950 года о правах человека.
Источник: Геоэкономический словарь-справочник
СОВЕТ ЕВРОПЫ
(англ. Council of Europe) Старейшая на континенте международная политическая организация, созданная 5 мая 1949 г. Членами Совета Европы являются 47 государств, в том числе 21 государство Центральной и Восточной Европы. Организация содействует сотрудничеству между ее членами – государствами Европы – в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культуры. Совет Европы является полностью самостоятельной организацией, не входящей в систему Европейского союза. В отличие от Евросоюза, Совет Европы не может издавать обязательные законы, однако эти две международные организации имеют некоторые общие символические атрибуты, например, гимн и флаг. Одним из самых значительных достижений Совета Европы считается разработка и принятие Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Согласно Уставу организации, цель Совета Европы в «достижении большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу».
Деятельность Совета основывается на общих основополагающих ценностях:
– права человека, верховенство закона и демократия;
– укрепление мер, направленных на обеспечение безопасности европейских граждан, в частности, в области борьбы с терроризмом, организованной преступностью и торговлей людьми;
– развитие сотрудничества с другими международными и европейскими организациями. Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) – один из главных органов Совета Европы, который образован 5 мая 1949 г. Среди основных функций ПАСЕ – утверждение судей Европейского суда по правам человека, по одному из каждой страны.
Россия стала членом Совета 28 февраля 1996 г. При вступлении Россия взяла обязательства привести свое законодательство и политическую систему в соответствии с европейскими нормами. В 2014 г. Россия в ПАСЕ была лишена права голоса по причине событий на Украине и воссоединения Крыма с Россией. В 2015 г. ПАСЕ рассматривала вопрос о восстановлении полномочий российской делегации, однако, Россия в 2016- 2018 гг. не стала направлять заявку на подтверждение своих полномочий, что впоследствии отразилось на приостановлении выплат своего взноса в СЕ в связи с неучастием делегации РФ в работе ПАСЕ. Тем не менее, Россия снова принимает участие в заседаниях ПАСЕ, связано это с тем, что ей вернули полномочия в полном объеме, включая право голоса, что говорит о продолжении сотрудничества в рамках Совета Европы.
Деятельность Совета основывается на общих основополагающих ценностях:
– права человека, верховенство закона и демократия;
– укрепление мер, направленных на обеспечение безопасности европейских граждан, в частности, в области борьбы с терроризмом, организованной преступностью и торговлей людьми;
– развитие сотрудничества с другими международными и европейскими организациями. Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) – один из главных органов Совета Европы, который образован 5 мая 1949 г. Среди основных функций ПАСЕ – утверждение судей Европейского суда по правам человека, по одному из каждой страны.
Россия стала членом Совета 28 февраля 1996 г. При вступлении Россия взяла обязательства привести свое законодательство и политическую систему в соответствии с европейскими нормами. В 2014 г. Россия в ПАСЕ была лишена права голоса по причине событий на Украине и воссоединения Крыма с Россией. В 2015 г. ПАСЕ рассматривала вопрос о восстановлении полномочий российской делегации, однако, Россия в 2016- 2018 гг. не стала направлять заявку на подтверждение своих полномочий, что впоследствии отразилось на приостановлении выплат своего взноса в СЕ в связи с неучастием делегации РФ в работе ПАСЕ. Тем не менее, Россия снова принимает участие в заседаниях ПАСЕ, связано это с тем, что ей вернули полномочия в полном объеме, включая право голоса, что говорит о продолжении сотрудничества в рамках Совета Европы.
Источник: Дипломатический словарь для студентов. М. Издательство Дипломатической академии МИД России 2022.
СОВЕТ ЕВРОПЫ
международная региональная организация стран Европы, объединяющая 47 государств. СЕ создан на основе Устава Совета Европы, подписанного 5 мая 1949 г. в Лондоне. Появление СЕ стало знаковым в процессе восстановления Западной Европы после окончания Второй мировой войны. Новый импульс деятельность СЕ приобрела с окончанием холодной войны и вхождением в ее состав стран Центральной и Восточной Европы. Россия вступила в СЕ в феврале 1996 г. Целью СЕ является достижение единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу (ст. 1 Устава СЕ). Несмотря на то что цели СЕ носят универсальный характер и в рамках СЕ предпринимаются успешные шаги по разным направлениям межгосударственного сотрудничества, главным приоритетом деятельности СЕ сегодня является защита прав человека, поддержка демократии и господство права.
СЕ обладает разветвленной структурой органов. В его структуру входят в качестве главных руководящих органов Комитет министров, состоящий из министров иностранных дел государств-участников и заседающий один-два раза в год, а также Парламентская ассамблея, состоящая из представителей национальных парламентов государств-членов и проводящая четыре сессии в год. К важнейшим консультативным органам СЕ можно отнести Венецианскую комиссию и Комитет местных и региональных властей Европы. Административно-техническую работу в рамках СЕ осуществляет Секретариат Совета Европы. В структуру органов СЕ входит также образованный на основе положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейский суд по правам человека в качестве инстанции, призванной контролировать применение норм Конвенции в государствах-членах. Деятельность Европейского суда по правам человека сопряжена с реализацией наднациональных полномочий этого органа, что придает правопорядку СЕ заметное своеобразие.
Штаб-квартира СЕ расположена в Страсбурге (Франция).
Важнейшим документом, разработанным и принятым под эгидой СЕ, является Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. За более чем полувековой период своего существования СЕ внес огромный вклад в развитие демократических процессов на Европейском континенте; в рамках СЕ были разработаны и утверждены широкий комплекс принципов и норм, охраняющих ценности свободы и демократии. В их числе, кроме упоминавшейся выше Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует назвать Европейскую социальную хартию (1965), Европейскую культурную конвенцию (1954), Конвенцию о пресечении терроризма (1978).
СЕ обладает разветвленной структурой органов. В его структуру входят в качестве главных руководящих органов Комитет министров, состоящий из министров иностранных дел государств-участников и заседающий один-два раза в год, а также Парламентская ассамблея, состоящая из представителей национальных парламентов государств-членов и проводящая четыре сессии в год. К важнейшим консультативным органам СЕ можно отнести Венецианскую комиссию и Комитет местных и региональных властей Европы. Административно-техническую работу в рамках СЕ осуществляет Секретариат Совета Европы. В структуру органов СЕ входит также образованный на основе положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейский суд по правам человека в качестве инстанции, призванной контролировать применение норм Конвенции в государствах-членах. Деятельность Европейского суда по правам человека сопряжена с реализацией наднациональных полномочий этого органа, что придает правопорядку СЕ заметное своеобразие.
Штаб-квартира СЕ расположена в Страсбурге (Франция).
Важнейшим документом, разработанным и принятым под эгидой СЕ, является Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. За более чем полувековой период своего существования СЕ внес огромный вклад в развитие демократических процессов на Европейском континенте; в рамках СЕ были разработаны и утверждены широкий комплекс принципов и норм, охраняющих ценности свободы и демократии. В их числе, кроме упоминавшейся выше Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует назвать Европейскую социальную хартию (1965), Европейскую культурную конвенцию (1954), Конвенцию о пресечении терроризма (1978).
Источник: Словарь международного права. 2014
СОВЕТ ЕВРОПЫ (СЕ)
межправительственная консультативная политическая организация в Европе, призванная содействовать интеграционным процессам в области прав человека. Основанная в 1949 в Страсбурге, она в момент образования объединила 10 государств-членов; в 2004 ее членами являются 45 государств, в том числе 18 государств Центральной и Восточной Европы. Россия вступила в СЕ 28 февраля 1996. СЕ руководствуется в своей работе принципами плюралистической демократии, уважения прав человека и верховенства права. Он способствует унификации законодательства различных стран, проводит экспертизу уровня защиты прав личности в законодательстве и практике отдельных стран. Основные задачи Совета Европы лежат в следующих сферах: защита прав человека,плюралистической демократии и верховенства закона; содействие осознанию и развитию культурной самобытности и культурного многообразия; поиск решений стоящих перед европейским обществом проблем (дискриминация национальных меньшинств, терроризм, ксенофобия, нетерпимость, защита окружающей среды, клонирование человека, СПИД, наркомания, организованная преступность и т. д.); содействие в укреплении демократической стабильности в Европе путем поддержки политических, законодательных и конституционных реформ. За время своей деятельности СЕ разработал и принял свыше 170 конвенций, Европейскую конвенцию по правам человека, Европейскую конвенцию по предотвращению пыток и ряд других основополагающих документов, а также множество рекомендаций государствам и правительствам по различным аспектам прав и свобод человека. СЕ не обладает правом принимать юридически обязывающие решения, они носят рекомендательный характер, а потому нуждаются в том, чтобы каждое государство трансформировало их в собственные законы, принимаемые национальными парламентами. Во всех сферах своей деятельности он тесно сотрудничает с неправительственными организациями (НПО), работу которых считает важнейшей составляющей демократического процесса. Органами Совета Европы являются Комитет министров и Консультативная Ассамблея; их работу обеспечивает Секретариат СЕ. В СЕ действует Конгресс местных и региональных властей. СЕ, членами которого являются главы государств и правительств государствчленов и председатель Европейской комиссии, а их заместителями — министры иностранных дел и один из членов Комиссии, заседает не менее двух раз в год под председательством представителя государства-члена, председательствующего в данное время в Совете ЕС. Каждый член СЕ имеет одного представителя в Комитете министров, и каждый представитель наделен одним голосом. Местопребыванием Совета Европы является Страсбург (Франция). Официальными для СЕ являются английский и французский языки.
Источник: Геокультурная энциклопедия
СОВЕТ ЕВРОПЫ
первая европейская межправительственная организация, созданная после Второй мировой войны. Ее Устав был подписан и ратифицирован в 1949 г Целями С. Е. являются обеспечение все более тесных связей между государствами‑членами для защиты и реализации их идеалов и принципов, содействие превращению Европы в демократическое и безопасное пространство, защита и укрепление плюралистической демократии и прав человека, развитие и укрепление европейского самосознания для формирования европейской культурной идентичности. На 1 января 2015 г. в С. Е. входило 47 государств‑членов. Условиями приема в С. Е. являются гарантия свободы выражения мнения, особенно свобода средств массовой информации, защита национальных меньшинств, соблюдение основ международного права, а также обязательство подписать Европейскую конвенцию по правам человека и признать всю совокупность ее контрольных механизмов. Структуру С. Е. образуют Комитет министров; Парламентская ассамблея; Совещания отраслевых министров; Секретариат. Комитет министров, состоящий из министров иностранных дел государств‑членов, является высшим органом С. Е. Он принимает решения по поводу программы работы С. Е., рекомендаций Парламентской ассамблеи, предложений различных межправительственных специализированных комитетов и совещаний отраслевых министров, принимает бюджет С. Е. и назначает членов Европейской комиссии по правам человека. На уровне министров он собирается обычно два раза в год, предусмотрены также ежемесячные встречи на уровне “постоянных представителей” (делегатов). Парламентская ассамблея проводит четыре сессии в год и состоит из депутатов и их заместителей, избираемых из числа членов национальных парламентов. Количество представителей от каждой страны (от 2 до 18) зависит от численности ее населения. В ассамблее имеется пять фракций (либерал‑демократы и реформаторы, европейские демократы, европейская народная партия, социалисты, фракция за единый европейский левый блок). Совет ассамблеи состоит из председателя и 17 его заместителей. Ассамблея рассматривает вопросы, стоящие в повестке дня, формулирует рекомендации, организует конференции, коллоквиумы и открытые парламентские слушания, избирает генерального секретаря и его заместителя, руководителя аппарата ассамблеи и судей Европейского суда по правам человека. Работа ассамблеи готовится специализированными комитетами. Для предоставления странам Центральной и Восточной Европы временного доступа в С. Е. до их приема в полноправные члены Консультативной ассамблеей был учрежден статус т. н. «специально приглашенного» (наблюдатель с расширенными правами). Организуя совещания отраслевых министров (совещания министров юстиции, культуры, окружающей среды и др.), С. Е. стремится активизировать диалог в межгосударственной сфере. Секретариат возглавляет избираемый на пять лет генеральный секретарь, которому помогает заместитель. Генеральный секретарь отвечает за деятельность секретариата перед Комитетом министров и предоставляет необходимые административные услуги Консультативной ассамблее.
Источник: Государственная служба в регионе. Глоссарий 2011 г.