теории, связанные с проблемами управления и менеджмента и направленные на изучение условий более эффективного функционирования социальных систем.
В теориях западных политологов и социологов организация представляется как добровольное соглашение людей, объединенных для осуществления общих интересов, распределивших и закрепивших за каждым своим членом определенные функции. В идеальной социальной организации предполагается совпадение её целей с целями каждого индивида. Социальная организация отличается от всех других типов социальных группировок наличием определенной структуры социальных отношений индивидов и мотивирующих ориентаций, которые объединяют членов организации и руководят их социальным и политическим поведением.
Организации, созданные специально для достижения каких-либо определенных целей называются формализованными. Всякая формализованная (формальная) организация имеет административный аппарат, который руководит действиями индивидов в целях наиболее рационального выполнения задач организации. Чем сложнее организация, тем более сложные функции выполняет администрация. Кроме предписанных и закрепленных за каждым членом организации обязанностей, в организации между её членами возникают неформальные отношения. Они важны для функционирования организации и выполняют позитивные функции - служат средством сглаживания возможных конфликтов (в том числе политических или социальных) между вышестоящими и нижестоящими лицами, способствуют сплоченности членов организации, коллективному решению стоящих перед ней задач.
Каждая организация в определенной степени являемся бюрократической. Это подчеркивал еще Макс Вебер - немецкий социолог, экономист, политический философ и историк (1864-1920) в ряде своих трудов, в том числе: «Объективность социально-научного и социально-политического познания» (1904); «Политика как призвание и профессия» (1919) и др. Степень бюрократизации организации зависит от сложности и многофункциональности организации её административного аппарата. Иногда происходит смещение целей, и административные цели полностью вытесняют первоначальные цели организации, в результате чего средства достижения поставленной задачи превращаются в самоцель. Это явление Роберт Мертон назвал дисфункцией организации. (Роберт Мертон: (1910-2003) - выдающийся американский социолог, внесший значительный вклад в развитие теории социальных наук). Сюда же относится возникновение, наряду с рациональными иррациональных целей организации, вытеснение главных целей второстепенными.
Существуют три подхода к понятию «организация». Естественная модель организации, берущая начало от О. Конта, рассматривает её, как некий организм, единое целое, стремящееся сохранить свою целостность и равновесие. (Огюст Конт: 1798-1857 - французский ученый. один из основоположников позитивизма в социологии). Нарушение равновесия структур, составляющих это единое целое, может привести к разрушению организации. Однако организация сама имеет механизмы для восстановления нарушенного равновесия. Естественная модель организации главное внимание уделяет неформальным отношениям.
Рациональная модель, опирающаяся на труды упомянутого выше М.Вебера, рассматривает организацию как некий «инструмент», средство для достижения поставленных целей. Структуры, составляющие организацию, рассматриваются как самостоятельные единицы, способные изменяться и заменять друг друга, не разрушая при этом целостности самой организации. Этот подход делает основной акцент на выполнение поставленных задач наиболее рациональным способом и несколько игнорирует роль неформальных отношений в организации.
Неорациональная модель организации попыталась синтезировать наиболее позитивные черты этих двух подходов. От рациональной модели неорационализм взял акцент на рациональность, от естественной - внимание к неформальным отношениям. Особое внимание неорационализм сосредоточил на проблемах управления, механизмов, обеспечивающих эффективное функционирование социальной организации и политической системы.
Социальные теории организации
Социальные теории организации
Источник: Энциклопедический словарь политологических терминов.-СПб. ИД Петрополис. 2013