СИТУАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ

разновидность международных разногласий, характеризуемая состоянием напряженности между двумя или несколькими государствами. Понятие «С.м.» введено в Устав ООН для более эффективного разрешения споров и разногласий в случаях, когда затруднено или невозможно выявление сторон – участниц конфликтной ситуации. С.м. тем и отличается от спора международного, что в нем всегда есть конкретные участники, поскольку его возникновение обусловлено совпадением взаимных претензий государств относительно предмета спора. Каждый спор является определенной С.м., но не каждая такая ситуация перерастает в спор. Понятие С.м. шире понятия спора еще и потому, что она как существует во время спора, так и может сохраняться, когда он уже разрешен. Наибольшее практическое значение разграничения между ситуациями и спорами состоит в процедуре их рассмотрения в Совете Безопасности ООН, согласно которой государство – сторона в споре приглашается принять участие в рассмотрении этого дела без права голоса, причем это положение распространяется и на членов Совета Безопасности. Однако такое исключение из принципа единогласия постоянных членов Совета не применяется, если речь идет не о споре, а о ситуации, т.е. при рассмотрении Советом С.м. все его члены, в т.ч. и вовлеченные в рассматриваемую ситуацию, участвуют в голосовании. Следует также разграничивать С.м., которые представляют угрозы для международного мира и безопасности, и ситуации, которые не представляют таковой. На основании гл. VI Устава ООН именно угроза международному миру и безопасности служит основанием для передачи С.м. или спора на рассмотрение Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи ООН.