ШАНХАЙСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА (ШОС)
ШАНХАЙСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА (ШОС)
постоянно действующая региональная международная организация, основанная в июне 2001 г. лидерами Казахстана, Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. 10 июля 2015 г. было объявлено о начале процедуры вступления в Ш. о. с. Индии и Пакистана. За исключением Узбекистана, остальные страны являлись участницами “Шанхайской пятёрки”, основанной в результате подписания в 1996–1997 гг. между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы. Кроме того, в настоящее время пять стран – Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан имеют в организации статус наблюдателя, а три – Белоруссия, Турция и Шри‑Ланка – партнера по диалогу. Общая территория входящих в Ш. о. с. стран составляет более 34 млн. кв. км, то есть 60 % территории Евразии. Общая численность населения стран Ш. о. с. равна 3 млрд. 40 млн. человек (2015 г.), половина населения планеты. Ш. о. с. не является военным блоком или открытым регулярным совещанием по безопасности, а занимает промежуточную позицию. Главными задачами организации провозглашены укрепление стабильности и безопасности на широком пространстве, объединяющем государства‑участников, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия. Сотрудничество в рамках Ш. о. с. охватывает области энергетики, транспорта, сельского хозяйства, телекоммуникаций и многие другие отрасли экономики. Широко взаимодействуют входящие в нее страны и в научно‑технической, культурной, образовательной, туристической, гуманитарной сферах. Высшим органом для принятия решений в Ш. о. с. является Совет глав государств‑членов, который собирается раз в год. Страны председательствуют в Организации поочередно, с годовой цикличностью, завершая срок полномочий саммитом. Ш. о. с. имеет два постоянно действующих органа – Секретариат в Пекине и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры в Ташкенте. Важнейшие экономические инструменты – Деловой Совет и Межбанковское объединение Ш. о. с. Официальные рабочие языки Ш. о. с. – русский и китайский.
Источник: Государственная служба в регионе. Глоссарий 2011 г.
ШАНХАЙСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА (ШОС)
была учреждена в 2001 г. вместо созданной в 1995 г. «Шанхайской пятерки», объединяет Китай, Россию, Казахстан, Узбекистан, Киргизию и Таджикистан. ШОС преследует цель обеспечить региональную безопасность и содействовать экономическому сотрудничеству, противодействовать угрозам терроризма, сепаратизма, экстремизма, наркоторговли и организованной преступности. За короткий срок Организация начала выступать в качестве новой влиятельной политической силы и стала важным игроком на мировой шахматной доске. В июле 2005 г. на саммите ШОС была принята декларация о необходимости для участников антитеррористической операции в Афганистане определиться с конечными строками пребывания военных контингентов на территории стран-членов ШОС. После чего американцы были вынуждены уйти из Узбекистана. Китай и Россия при поддержке других участников ШОС по аналогии с американской «доктриной Монро» объявили регион зоной своих национальных интересов. В результате американская геополитическая «Петля анаконды» в Евразии начала рваться. Становится очевидным, что если продолжится экспансия НАТО в зону геополитического влияния стран-участниц ШОС, то это противостояние перейдет в другую плоскость НАТО – ШОС. И Шанхайская организация вынуждена будет в ближайшем будущем стать ведущим военно-политическим и экономическим союзом в Евразии. Учитывая, что НАТО, это, прежде всего, военная мощь США, а не вассальной Европы, то усилится конфронтация по линии США – ШОС. В связи с укреплением ШОС наблюдается тенденция к юридическому оформлению трех полюсов экономического и технологического развития или трехполюсного мирового порядка. Формула США – ЕС – АТР трансформируется в ЕС – США – ШОС, где зоны жизненных интересов пересекаются и требуют установления новых правил мирового порядка. Несмотря на очевидную военно-политическую и экономическую мощь США, страны ШОС обладают абсолютной демографической мощью, природными и трудовыми ресурсами, преимущественно динамично развивающимися экономиками, включают вторую ядерную державу (Россия) с усиливающейся энергетической мощью. Это не может игнорировать относительно карликовая Америка, и страны ШОС нельзя объявить «осью зла», как, например, Северную Корею. В противном случае это будет вызов большинству человечества. Европейский Союз при очевидной экономической мощи остается военно-политическим «карликом», что диктует Брюсселю более взвешенную политику в отношении двух других полюсов.
Источник: Политический анализ. Учебное пособие.