Реформы 60-70-х гг. XIX в. на Юге России

буржуазные реформы, проведение которых на Ю.Р. имело ряд особенностей, обусловленных наличием казачьих областей и национальных районов. Крестьянская реформа (1861 г.) на Ставрополье проводилась по принципам, характерным для всей России. На Дону действовали «Дополнительные правила о крестьянах и дворовых людях, вышедших из крепостной зависимости», разработанные специально для области Войска Донского. Практически земля закреплялась за казачьими общинами: станицами и хуторами. Каждый казак получал из общинной земли «пай», в среднем 30 десятин. Таким образом, казаки обладали монопольным правом на землю в казачьих областях: Донской, Кубанской, Терской. В национальных районах Северного Кавказа реформа проходила в два этапа: 1. размежевание земель и определение их юридического статуса; 2. освобождение крестьян от личной зависимости и ликвидация рабства. Земская реформа также имела особенности. Положение о земствах не распространялось на казачьи области и национальные районы. Попытка введения земств была предпринята в 1876 г. в ОВД (ликвидированы в 1882 г.). Судебная реформа проводилась с некоторым опозданием с 1868 по 1873 гг., постепенно заменяя старую судебную систему гласным, бессословным, независимым от администрации судом. Однако в национальных районах данная реформа имела свои особенности. Например, у калмыков, ногайцев и др. старые улусные суды остались без изменений. Не затронула реформа и горцев. Новые судебные уставы вступили в действие в Ставропольской губ. с 1868, на Кубани - с 1869, в ОВД - с 1871 г. В 1866 г. создаются горские окружные суды (председатель - окружной начальник, 3 выборных от сословий, 2 кадия). Затем в соответствии с «Положением о сельских обществах» (1868) и «Временных правил горских словесных судов» (1869) создаются аульные и горские словесные суды. В Дагестане разбирательство велось на основе кодифицированных адатов и шариата. В ходе военной реформы военным уставом 1874 г. устанавливалась всеобщая воинская повинность и 20- летний срок службы для казаков. Для горцев служба была необязательна и заменялась налогом.