ПРОГРАММА СОКРАЩЕНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ОБЫЧНЫХ ВООРУЖЕНИЙ В ЕВРОПЕ

содержится в Обращении государств участников Варшавского Договора к государствам членам НАТО, всем европейским странам, принятом на совещании Политического консультативного комитета (Будапешт, 1011.VI 1986), дополнен ном документами совещаний ПКК в Берлине (1987) и в Варшаве (1988). Суть программы сокращение на У4 (0,5 млн. чел.) с каждой стороны всех компонентов сухопутных войск и тактической ударной авиации вместе с соответствующими ядерными вооружениями. Предлагается сократить обычные вооружения и вооруженные силы всех европейских государств, а также соответствующие силы и средства США и Канады размещенные в Европе. Географическая зона сокращения территория Европы — от Атлантики до Урала. Осуществление П. с. о. в. и в. с. намечено на начало 90-х гг., с тем чтобы продолжить процесс сокращения обычных вооружений и вооруженных сил стран членов НАТО и государств участников Варшавского Договора с возможным подключением в дальнейшем др. европейских государств В качестве первоначального шага в течение одного двух лет предполагается провести разовые взаимные сокращения численности войск противостоящих группировок на 100150 тыс. чел. с каждой стороны. Неотъемлемая часть программы система мер контроля, включая использование как национальных технических средств, так и международных процедур, вплоть до инспекций на местах. Наряду с мерами проверки самих сокращений предлагается установить наблюдение за военной деятельностью остающихся войск. Для целей контроля учреждается международная консультативная комиссия с участием представителей стран членов НАТО и гоударств участников Варшавского Договора, а также заинтересованных нейтральных и неприсоединившихся, др. европейских государств. Реализация программы могла бы привести к радикальному снижению военного противостояния на Европейском континенте и укреплению в целом взаимного доверия. Государства участники Варшавского Договора выражают готовность решать этот вопрос на любом форуме, будь то использование существующих переговорных механизмов или создание нового Проблемы сокращения вооруженных сил и вооружений в масштабе всей Европы могли бы стать предметом обсуждения на втором этапе Конференции по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружению в Европе. Возможен созыв специального форума в составе европейских государств, США и Канады. Социалистические страны готовы и к тому, чтобы расширить рамки венских переговоров путем подключения к ним др. европейских стран и соответствующего изменения мандата переговоров США и их главные союзники по НАТО до сих пор уклоняются от конструктивной реакции на эти предложения участников Варшавского Договора.
В ходе советско-американской встречи на высшем уровне в Вашингтоне в декабре 1987 руководители СССР и США подчеркнули необходимость снижения уровня военного противостояния в Европе в области вооруженных сил и обычных вооружений и высказались за скорейшее завершение работы в Вене по мандату переговоров по этой проблеме, с тем чтобы в самое ближайшее время могли быть начаты переговоры по существу с целью выработки конкретных мер.
На совещании ПКК в Варшаве (июль 1988) принято Заявление государств участников Варшавского Договора о переговорах по сокращению вооруженных сил и обычных вооружений в Европе. Выдвинут ряд новых принципиальных предложений: конечной целью первого этапа переговоров должно стать достижение примерно равных (сбалансированных) коллективных уровней по численности вооруженных сил и количеству обычных вооружений. Эти уровни должны быть ниже существующих у обеих сторон в настоящее время. На втором этапе вооруженные силы каждой из сторон были бы сокращены приблизительно на 25% (примерно на 5 00тыс. чел.) с их штатным вооружением. На третьем этапе осуществлялись бы дальнейшие сокращения вооруженных сил и обычных вооружений, и вооруженным силам обеих сторон был бы придан строго оборонительный характер. Участники совещания призывают начать переговоры безотлагательно, уже в нынешнем году.