ПРЕВЕНТИВНЫЕ МЕРЫ (в международном праве)

коллективные меры, применяемые сообществом государств на основе Устава ООН и направленные на предупреждение угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии. В Уставе ООН о П. м. упоминается в ст. ст. 2, 5 и 50. Из положений этих статей вытекает, что предусмотренные в гл. VII Устава действия в случаях угрозы миру, нарушения мира и акта агрессии могут применяться как П. м. и как принудительные. В Уставе указано два типа П. м.: меры, не связанные с использованием вооруженных сил (они перечислены в ст. 41: полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных и других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений), и меры с применением вооруженных сип государств – членов ООН. Решения о таких мерах принимаются только Советом Безопасности ООН на основе принципа единогласия. Их целью является поддержание мира. К превентивным действиям вооруженными силами членов ООН относятся упомянутые в ст. 42 Устава демонстрации, т. е. действия, демонстрирующие военную мощь. Они могут включать перемещение войск к границам или берегам государства, угрожающего агрессией, ввод войск и размещение их на территории государства, которому угрожают агрессией, занятие коммуникационных путей и т. п. Совет Безопасности может поручить объединенным вооруженным силам государств – членов ООН и другие превентивные функции, если это будет диктоваться целями поддержания международного мира и безопасности.