Превентивная дипломатия
Превентивная дипломатия
(preventive diplomacy) – меры, направленные на предупреждение разногласий между сторонами, недопущение перерастания споров в военные конфликты и ограничение масштабов последних, если они все-таки возникли. В ее рамках предполагается более широкое использование мер по укреплению доверия, создание миссий по сбору фактов и систем раннего предупреждения об угрозах миру, использование демилитаризованных зон как превентивной меры и т. п. По существующим ныне взглядам, составным элементом превентивной дипломатии является превентивное развертывание войск (сил) (англ. preventive deployment) – развертывание войск по поддержанию мира или миротворческих сил (ООН или региональных организаций и соглашений безопасности) в зоне потенциального конфликта.
ПРЕВЕНТИВНАЯ ДИПЛОМАТИЯ
Направление дипломатии, представляющее собой систему дипломатических, организационных, политических, социальных и прочих мероприятий, направленных на предупреждение вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера. Осуществляется с целью предотвратить перерастание политической конфронтации в вооруженное столкновение и способствовать мирному разрешению спора1. Превентивная дипломатия – дипломатические усилия, ставящие своей целью предотвращение споров, и др. разногласий между различными субъектами международных отношений и деэскалация этих споров, недопущение перерастание их в конфликт, прежде всего вооруженный. Идея была впервые высказана Генсеком ООН Д. Хаммершельдом в 50- 60 гг. XX в. Прежде всего им под превентивной дипломатией понималась посредничеством ООН через оказание содействия, в т.ч. экономического, миротворческого, в расследованиях (по установлению фактов). Главная задача – недопущения вооруженных столкновений и войн, которые могли бы привести к еще большей эскалацией конфликтов, втянуть в них новых участников.
Источник: Дипломатический словарь для студентов. М. Издательство Дипломатической академии МИД России 2022.
ПРЕВЕНТИВНАЯ ДИПЛОМАТИЯ
дипломатические действия, направленные на предотвращение возникновения разногласий между сторонами, на предотвращение развития уже существующих разногласий в конфликт, а также на ограничение распространения уже существующего конфликта. Впервые идея П. д. была озвучена третьим Генеральным секретарём ООН Д. Хаммаршёльдом, который употреблял этот термин, начиная с конца 1950‑х гг., и дал ему определение в 1960 г. в одном из своих отчётов. Под «П. д.» Хаммаршёльд понимал усилия ООН (такие как посредничество, оказание помощи, в том числе экономической и по установлению фактов, и т. д., осуществляемые через Генерального секретаря и Совет безопасности ООН), направленные на локализацию «споров и войн, способных усугубить конфронтацию между двумя противоборствующими сторонами». После появления идеи П. д. она развивалась, учитывая новые обстоятельства изменяющегося мира. После окончания «холодной войны» седьмой Генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос‑Гали сформулировал концепцию П. д. в своём докладе от 2 июля 1992 г. 26 августа 2011 г. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун подготовил по поручению Совета безопасности ООН доклад «Превентивная дипломатия: достижение результатов», посвящённый памяти Д. Хаммаршёльда, погибшего в 1961 г. По мнению главы ООН, П. д. приносит конкретные положительные результаты «при относительно скромных ресурсах». Он отметил совершенствование используемых методов и успехи в части доступности информации о назревающих конфликтах, но обратил внимание на сбои в прогнозировании и недостаток числа превентивных дипломатов.
Источник: Государственная служба в регионе. Глоссарий 2011 г.