ПОПУСТИТЕЛЬСТВО

(в экономике – принцип неограниченной свободы предпринимательства; невмешательство государства в экономику) (laissez-faire) "Невмешательство" значит "не мешать делать что-либо", "предоставить события их естественному ходу", или – в разговорной форме – "пусть себе делают". С конца XVIII в. мы встречаем такие выражения, как "политика невмешательства" и "невмешательство в экономику"; они предполагают понимание преимуществ политики, позволяющей индивидам проводить в своих интересах рыночные операции при минимальном вмешательстве правительства. Между тем, невмешательство в широком смысле слова (в отличие от использования этого выражения в определенном контексте в отношении конкретных областей производства) имеет расплывчатый смысл, и определить время его возникновения не так-то просто. Политика невмешательства в экономику, как правило, основывается на принципе свободы воли, а скорее – на практическом расчете: отсутствие вмешательства более эффективно, чем вмешательство. Но почти все рыночные теории являются в то же время теориями несрабатывания рынка, и трудно назвать кого-нибудь из выдающихся экономистов, кто считал бы невмешательство лучшим способом решения всех проблем. Адам Смит (Smith), к примеру, не верил, что нерегулируемые рынки способны создать такую систему образования, которая нужна коммерческому обществу. Альфред Маршалл, давший классическое описание механизма идеальной конкуренции, не верил в нерегулируемый земельный рынок и советовал создать "зеленый пояс" для Лондона лет за шестьдесят до того, как лейбористское правительство одобрило политику создания "зеленого пояса". Викторианскую Англию нередко считают родным домом политики невмешательства, однако встречающееся в ряде исторических исследований представление, будто в ту пору идея невмешательства была преобладающей, является сильным преувеличением. Утилитаристы резко разделились в вопросе о вмешательстве правительства в экономику. Одни, такие как Эдвин Чедвик, активно участвовали в кампаниях за решительные действия правительства; другие, такие как авторы редакционных статей "Экономиста", горячо выступали против подобных действий. Подвергаясь критике со стороны экономистов – сторонников невмешательства и вместе с тем понимая настоятельную необходимость что-то предпринять для изменения жизни в городах, викторианские политики обеих главных партий, как правило, отдавали предпочтение вмешательству.