Политические партии на Юге России

Найдено 1 определение
Политические партии на Юге России
являются важнейшим каналом взаимодействия политической системы и структур гражданского общества, осуществляя функцию аккумуляции и артикуляции поливалентных интересов населения. Они возникают в обществе, достигшем определенной (и в том числе законодательством) степени социальной сложности, когда большинство его членов в той или иной мере вовлечены в политический процесс. По мнению большинства партологов (М. Дюверже , Ж.-Л. Кермонн и др.), с ростом организованности партий, активизацией их роли в политической деятельности представления о партии как союэе единомышленников меняются. Современная партия стала рассматриваться как социальный механизм, где и доктрина, и организационная структура служат достижению политических целей. На эту сторону обратил внимание М. Вебер, определивший партию как ассоциацию добровольных членов, цель деятельности которых - «обеспечить власть внутри корпоративной группы для своих лидеров, с тем чтобы добиться духовных или материальных преимуществ для своего активного членства». Простор партийно-политическому строительству в современной России дал 1990 год, когда законодательно была отменена 6-я статья Конституции СССР, юридически закреплявшая положение КПСС как единственной партии в стране, ведущей и направляющей силы советского общества.
Первыми были зарегистрированы ЛДПР (Либерально - демократическая партия России, лидер - В. В. Жириновский) и наследница КПСС - КПРФ (лидер - Г. В. Зюганов). Этот период партийного развития главным образом был связан с позиционированием на политическом поле страны «правящих партий» (по большей части декларативно, «ДВР», «НДР», «Единая Россия»), и подчеркнуто оппозиционных - КПРФ, «Яблоко» и пр. Дальнейший этап формирования партийной современной России связан с принятием Государственной Думой в 2001 году Закона «0 политических партиях», согласно которому зарегистрированными в Минюсте РФ и, следовательно, имеющими особый статус являются те партии, которые имеют региональные представительства в более чем половине регионов РФ и насчитывают не менее 10000 членов. Партии, прошедшие в результате выборов в Госдуму, имеют право на государственную финансовую поддержку. Юг России имеет для партийного строительства ту специфику, что предполагает наличие следующих особенностей: 1) устойчивый «левый» электорат (что сказалось на выборах глав администраций Краснодарского и Ставропольского краев, Северной Осетии - Алании и пр.), до 30 % электората; 2) манипулирование со стороны политических партий и объединений имманентными в данных регионах националистическими настроениями (близость «горячих точек» Северного Кавказа, позиционирование «нового» казачества); 3) слабость политических партий в «соревновании» с правящей элитой и их фактическая зависимость от последней («местный клиентиллизм»); 4) слабая координация совместных политических действий партий и отсутствие «корпоративной партийной этики» (особенно в деятельности партий правого толка -СПС, «Яблока»); 5) ярко выраженный «провинциальный вождизм» региональных партийных лидеров; 6) общая для всех партий «потеря электората» в унисон повышению рейтинга исполнительной власти (особенно президентских структур). В принципе, особенности партийного поля современного Юга России объяснимы с учетом геополитического положения региона, когда во многом интересы сиюминутного политического выигрыша приносятся в жертву стратегическим интересам страны, но при этом не следует и отрицать общего детанта партийной борьбы и энтропии партийных связей в данном районе. Все это свидетельствует об общей неразвитости структур гражданского общества, и самодовлеющем господстве политико-государственных образований. Положение местных СМИ независимых суда и адвокатур - наиболее показательный фактор. Усугубление ситуации происходит на фоне нагнетания общих неконтролируемых национал - шовинистических настроений. С учетом всего сказанного, можно констатировать атоминизированный характер партийных структур Южного федерального округа, когда простое наличие политических партий отнюдь не предполагает их активного влияния на процесс выработки и принятия политического решения.
До тех пор, пока политическую нишу будут занимать группы давления и интересов, можно констатировать как невозможность оформления партийной системы, так и ее неспособность воздействовать на структуры исполнительной «вертикали» власти. Общая нормализация обстановки на Северном Кавказе и проводимые действующим Президентом РФ мероприятия по укреплению исполнительной власти в стране предполагают в том числе и ответственность политических партий за реализацию предлагаемых ими решений. «Единая Россия» (Ростовское региональное отделение) создано на базе Ростовского отделения политического общественного движения «Единство», образованного 18 января 2000 г. и преобразованного в «Е.Р.» в октябре 2001 г. после III Съезда «Единой России». Постоянно действующими руководящими органами партии в Ростовской области являются Политсовет и Исполком PP0 0П00 - Партия «Единство». Руководителем Политсовета с декабря 1999 г. по сентябрь 2000 г. являлся В.И.Анпилогов, а с сентября 2000 г. по настоящее время - В.В. Усачёв - первый заместитель Главы Администрации Ростовской области. В Ростовской области и районах г. Ростова-на-Дону действует свыше 60 местных организации и 70 первичных партийных организаций, объединяющих членов партии по месту жительства в станицах, хуторах, посёлках, микрорайонах городов. В Ростовской области также создана организация «Молодёжного Единства». В сфере идеологии «Е.Р.» придерживается умеренного консерватизма правоцентристской направленности и поддерживает политическую линию и практическую деятельность Президента РФ В.В. Путина и Правительства РФ. Приоритетными целями и задачами PP0 «Е.Р.» являются: 1) выдвижение, поддержка кандидатов партии и создание депутатских фракций «Е.Р.» в органах законодательной и исполнительной власти; 2) поддержка экономических программ и проектов Администрации Ростовской области и активное содействие органам государственной власти в деле решения насущных экономических задач, в т.ч. «Развитие газификации Р0», «Концепция экономического и социального развития Восточного угольного бассейна»; 3) участие и поддержка программ «Молодёжь Дона», «Одарённые дети», «Социальная поддержка инвалидов». Для финансирования программ Ростовской организации «Е.Р.» создан региональный филиал Межрегионального общественного фонда содействия социальным и культурным программам «Е.Р.».

Источник: Политический менеджмент. Российская академия правосудия. 2012 г.