ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ

Партийная система представляет собой механизм взаимодействия и соперничества партий в борьбе за власть и ее осуществление. П. С. различаются в зависимости от числа включенных в них партий и их масштаба. В ходе мировой истории сформировалось три основных типа П. С.: двухпартийная система («бипартизм»), система «двух с половиной партий» и многопартийная система. Для характеристики партийной системы в СССР до 1990 г. Применялся термин «однопартийная система». Однако многие политологи полагают, что в тех странах, где действует только одна партия, партийная система как таковая отсутствует. Однопартийная система характерна лишь для авторитарных и тоталитарных режимов (см. Авторитаризм, Тоталитаризм). При однопартийности происходит закрепление (фактическое или юридическое) правящего статуса за одной из разрешенных политических партий. Подобная система существует в настоящий период в некоторых странах Африки: Занр, Того, Габон. Предназначение одной — единственной легальной партии заключается в демонстрации, "всенародной» поддержки существующему режиму. К однопартийной системе примыкает «искусственная» многопартийная, существовавшая во многих странах Восточной Европы до 1989—90-х гг. Деятельность партий здесь регламентировалась лояльностью к режиму и «государственной партии». Партийная система такого типа существует в КНР, где наряду с правящей коммунистической партией действуют около десятка партий, входящих в единый «народно-демократический фронт», демонстрируя некое «политическое единство». Специфическими чертами двухпартийной («дуалистической») системы (США, Великобритания) можно считать наличие в основе политического режима двух основных партий, власть которых чередуется, это автоматически обеспечивает одной из них большинство мест в парламенте, гарантирует политическую стабильность, наиболее полно отражает представительство избирателей. Система «двух с половиной партий» (Австралия, Австрия, Новая Зеландия) является переходным вариантом между би партизмом и многопартийностью: рядом С двумя основными появляется третья партия, не играющая главенствующей роли, но способная предопределить успех одной из партий и повлиять на контуры правительственной коалиции. Многопартийные («плюрипартийные») системы подразделяются на: 1) П. С. «поляризованного плюрализма», для которых характерно наличие антисистемных партий, выступающих против существующего социально-экономического и политического строя, и антисистемных оппозиций, существование двусторонних оппозиций (оппозиция правительству и слева, и справа), центральное положение одной (как а Италии) или группы (как во Франции) партий, поляризация как результат значительного идеологического размежевания, преобладание центробежных тенденций над центростремительными и, как следствие, ослабление центра; 2) П. С. «умеренного плюрализма», где борьбу ведут от трех до пяти партий, и ни одна из них не может самостоятельно находиться у власти, в результате чего формируются коалиционные правительства; в такой системе отсутствуют антисистемные партии и двусторонние оппозиции, идеологическое различие между партиями невелико, ведется центростремительная конкуренция, партии ориентированы на участие в правительстве (ФРГ, Бельгия). В многопартийных системах либо доминирует одна партия, служащая стержнем коалиционных правительств (Франция, Италия), либо доминирующая партия отсутствует (Дания, Бельгия, Нидерланды). Опыт западных демократий свидетельствует о том, что наиболее стабильны те П. С., которые сочетают развитый парламентаризм с присутствием доминирующей партии. Характерные черты формирующего политического плюрализма в СССР (см. Политические партии): возникновение на волне отрицания, эмоций, либо товарищеских связей, иногда вокруг популярных лидеров; отсюда его дробный, конфликтный, неустойчивый характер; становление многопартийности происходит в условиях, когда сохраняются по сути дотоварная социальная структура, нет соответствующей дифференциации социальных интересов. Утеряны (хотя не везде они были развиты) навыки политического общения, диалога и компромиссов, столь необходимые для развития многопартийности. Углубление экономических и политических реформ в СССР приведет к серьезной перегруппировке политических сил, к их «привязке» к определенной социальной базе, преодолению «поляризованного плюрализма» и образованию в ближайшие годы двух крупных блоков: «право-либерального», состоящего из крупных и мелких собственников, заинтересованных в росте своего капитала и предоставлении государством соответствующих свобод и гарантий, и «социал-демократического», базой которого может послужить союз профессиональных групп, живущих на жалованье.
Литература: Марченко М. Н., Фарукшин М. X. Буржуазные политические партии. М., 1987. Евдокимов В. Б. Партии в политической системе буржуазного общества. Свердловск, 1990.