Пакт о стабильности и росте

Stability and Growth Pact (SGP) Пакт о стабильности и росте относится к третьему этапу формирования Экономического и валютного союза (ЭВС), начавшемуся 1 января 1999 г. Пакт должен гарантировать дальнейшее соблюдение государствами-членами бюджетно-финансовой дисциплины, в том числе и после введения единой валюты евро. С формальной точки зрения Пакт о стабильности и росте состоит из резолюции Европейского Совета (принятой 17 июня 1997 г. в Амстердаме) и двух нормативных документов Совета от 7 июля 1997 г., в которых излагаются подробные технические условия (о контроле над бюджетной политикой и координации экономических политик и о принятии Мер при чрезмерном дефиците). По итогам дискуссий о применении Пакта о стабильности и росте в июне 2005 г. оба указанных документа были изменены. Государства ЕС обязались в среднесрочной перспективе добиться сбалансированного (или почти) бюджета и предоставить Совету и Комиссии до 1 марта 1999 г. программу по обеспечению стабильности (после чего ежегодно ее актуализировать). Государства, которые не принимают участия в третьем этапе формирования Экономического и валютного союза, то есть (еще) не ввели евро, должны представить программу сближения. Пакт о стабильности и росте устанавливает две основные процедуры мониторинга: — «процедура многостороннего надзора» (Статья 121 Договора о функционировании ЕС), предназначенная для предотвращения возникновения чрезмерного дефицита и содействия координации экономических политик. Когда экономическая политика какого-либо государства-члена не соответствует широким экономическим правилам, установленным Советом, или может привести к чрезмерному дефициту, Комиссия может вынести ему «предварительное предупреждение». На основе рекомендации Комиссии Совет может тогда направить государству-члену рекомендации; — «процедура чрезмерного дефицита», определенная Статьей 126 того же Договора. Если Комиссия считает, что бюджетный дефицит государства-члена нарушает установленный Договором порог в 3% ВВП, она должна сообщить ему свое мнение. В случае обнаружения наличия чрезмерного дефицита Совет должен направить этому государству свои рекомендации, чтобы оно внесло соответствующие коррективы в течение указанного периода. Если государству не удается принять меры для ликвидации дефицита, Совет может наложить на него санкции.