ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЕГО ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Найдено 1 определение
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЕГО ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
обычно-правовая норма международного права, в соответствии с которой государству присваивается действие и бездействие его органов и должностных лиц, нарушающее международные обязательства этого государства. Помимо случаев нарушения договорных или обычно-правовых обязательств, государство может нести объективную (или абсолютную) ответственность за правомерную опасную деятельность, причинившую вред. Примером международного договора, устанавливающего такой вид ответственности, является Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, от 29 ноября 1971 г. В соответствии со ст. 4 Статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния (приложение к резолюции Генеральной Ассамблеи A/RES/56/83 от 12 декабря 2001 г.) «поведение любого органа государства рассматривается как деяние данного государства по международному праву независимо от того, осуществляет ли этот орган законодательные, исполнительные, судебные или какие-либо иные функции, независимо от положения, которое он занимает в системе государства, и независимо от того, является ли он органом центральной власти или административно-территориальной единицы государства». В Консультативном заключении от 29 апреля 1999 г. об отличиях, касающихся иммунитета от судебного преследования Специального докладчика Комиссии по правам человека, Международный суд ООН указал, что «согласно общепризнанной норме международного права поведение любого органа государства должно рассматриваться в качестве деяния этого государства» (§ 62). Превышение органами или должностными лицами государства полномочий или нарушение указаний, как это установлено в ст. 7 Статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния, не влияет на присвоение совершенных ими действий государству. Как отмечается в комментарии Комиссии международного права ООН к Проекту статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния, «любая другая норма противоречила бы основному принципу», «поскольку позволяла бы государству ссылаться на свое внутригосударственное право в обоснование того, что ему не может быть присвоено то или иное поведение его органов». При решении вопроса о том, можно ли присвоить действия органа или должностного лица государства, совершенные ultra vires, будет иметь значение, действовал ли этот орган или лица в официальном или личном качестве. Как указывается в комментарии Комиссии международного права, это может иметь место в случае, если «поведение должностного лица настолько далеко отстоит от выполнения им его обычных функций, что должно быть приравнено к поведению частного лица, которое не может быть присвоено государству».

Источник: Словарь международного права. 2014