ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН)

Найдено 10 определений
Показать: [все] [проще] [сложнее]

Автор: [российский] [зарубежный] Время: [постсоветское] [современное]

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН)
созданная в 1945 году международная организация государств, закрепившая итоги Второй мировой войны и утвердившая мировую политическую систему, существующую в настоящее время. Главная миссия ООН — поддержание мира, безопасности и сотрудничества между народами и государствами. Главные органы: Генеральная Ассамблея ООН, Совет безопасности (Россия является постоянным членом СБ), Экономический и Социальный Совет, Международный суд, ЮНЕСКО (учреждение ООН по вопросам образования, науки и культуры) и др.

Источник: Словарь патриота Отечества. 2019 г.

ООН (ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ)
United Nations Organization, UNO) - международная организация, созданная в 1945 г. в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и развития сотрудничества между государствами. Действует на основе Устава ООН. Главные органы: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем ООН. Местопребывание центральных учреждений ООН - Нью-Йорк (США). ООН приобрела всеобщее признание и авторитет. Обладает богатейшим политическим опытом. Объект особого внимания в кратологии, политологии и праве.

Источник: Власть. Политика. Государственная служба. Словарь

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН)
крупнейшая международная организация государств, созданная в целях поддержания мира и безопасности, развития международного сотрудничества. Основы деятельности этой организации разрабатывались ведущими участниками антигитлеровской коалиции. После Ялтинской конференции, определившей послевоенное устройство мира, 26 июня 1945 г. на учредительной конференции в Сан-Франциско представители 50 государств подписали устав ООН. В состав Организации входят 190 из 210 государств мира. Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности ООН и Секретариат ООН. Главная задача ООН заключается в создании системы международной безопасности. Пятую часть финансовых поступлений обеспечивают Соединенные Штаты, имеющие практически контрольный пакет акций в большинстве международных финансовых институтов.

Источник: Политический анализ. Учебное пособие.

Организация Объединенных Наций (ООН)
крупнейшая международная организация государств, созданная в целях поддержания мира и безопасности, развития международного сотрудничества. Основы деятельности этой организации разрабатывались ведущими участниками антигитлеровской коалиции. После Ялтинской конференции, определившей послевоенное устройство мира, 26 июня 1945 г. на учредительной конференции в Сан-Франциско представители 50 государств подписали устав ООН. В состав Организации входят 190 из 210 государств мира. Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности ООН и Секретариат ООН.
Главная задача ООН заключается в создании системы международной безопасности. Пятую часть финансовых поступлений обеспечивают Соединенные Штаты, имеющие практически контрольный пакет акций в большинстве международных финансовых институтах.

Источник: Геоэкономический словарь-справочник

ООН (ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ)
(United Nations (UN)) Добровольное объединение почти 180 государств, подписавших Устав ООН (1945). Его главной целью является поддержание мира, безопасности, а также развитие международного сотрудничества в экономической, социальной и политической областях и защита прав человека (human rights). ООН со штаб-квартирой в Нью-Йорке официально является гарантом соблюдения принципа суверенного равноправия всех ее членов. Главным должностным лицом ООН является Генеральный секретарь. Основной орган, обеспечивающий международный мир и безопасность, – Совет Безопасности (Security Council); главный совещательный орган с широкими полномочиями внутри всей системы ООН – Генеральная Ассамблея, в которую входят Экономический и Социальный Советы, координирующие деятельность многочисленных специализированных межправительственных организаций и других органов, а также Международный Суд (International Court of Justice). Ассамблея принимает резолюции, но не законы; она может давать рекомендации, но не имеет права принимать обязательных к исполнению решений или обращаться к мерам принуждения. Прекращение противостояния Востока и Запада могло бы позволить ООН активизировать свои усилия по поддержанию мира. Некоторые пункты положений о невмешательстве во внутренние дела государств (Устав ООН, ст. 2:7), уже претерпели кардинальные изменения. Однако для разрешения все возрастающего объема задач ООН, финансируемой за счет взносов своих членов, понадобятся дополнительные ресурсы. Это, возможно, будет зависеть от введения в Совет Безопасности Японии и от учреждения одного места для Европейского Союза (European Union) вместо двух мест – Франции и Соединенного Королевства.

Источник: Политика. Оксфордский толковый словарь

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН)
важнейшая и наиболее универсальная международная организация, созданная в конце второй мировой войны участниками антигитлеровской коалиции на основе добровольного объединения суверенных государств и в целях поддержания и упрочения международного мира и безопасности, развития мирного сотрудничества между ними.
Устав ООН был принят в конце июня 1945 г. на конференции в Сан-Франциско (США) представителями 50 государств- учредителей ООН и вступил в силу 24 октября 1945 г. За полвека число членов ООН увеличилось почти в четыре раза, т.е. в ООН приняты почти все государства мира. Доступ в ООН открыт для всех государств, признающих ее Устав и готовых выполнять его требования. Прием в члены ООН осуществляется Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности ООН. Устав ООН - это общепризнанная всемирная хартия международного права, мирного сосуществования и международного поведения. В своей деятельности ООН руководствуется такими основными принципами, как неприменение силы и угрозы силой, невмешательство во внутренние дела государств, равноправие и самоопределение народов, суверенное равенство государств, добросовестное выполнение обязательств, нерушимость границ, территориальная целостность государств, уважение прав человека и др. Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея, состоящая из представителей всех членов ООН; Совет Безопасности - основной постоянно действующий политический орган ООН, на который возложена главная ответственность за поддержание мира и безопасности, состоящий из нескольких постоянных (США, Россия, Великобритания, Франция и Китай) и ряда непостоянных членов, избираемых на два года Генеральной Ассамблеей; Экономический и Социальный Совет; Совет по опеке; Международный Суд; Секретариат. Центральные учреждения ООН находятся в Нью-Йорке. Официальными языками ООН являются английский, испанский, китайский, русский, арабский и французский.

Источник: Краткий словарь-глоссарий по политологии

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН)
United Nations Organization; United Nations - UNO, UN) универсальная международная организация, главными целями которой являются поддержание и укрепление международного мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами на основе принципов равноправия и самоопределения народов. Организация создана 24 октября 1945 г. по инициативе ведущих стран антигитлеровской коалиции (СССР, США, Китая Англии и Франции). Членами ООН являются 185 государств.
Целями ООН, закрепленными в Уставе, являются: поддержание мел народного мира и безопасности; принятие эффективных коллективных мер; предотвращения и устранения угроз миру и подавления актов агрессии или др. нарушений мира; разрешение мирными средствами международных спев ров или ситуаций, которые могут вести к нарушению мира; развитие дружественных отношений международными; осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарной характера; поощрение и развитие уважения к правам и свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии; осуществление роли центра по согласованию действий государств, направленных на достижение этих целей.
Члены ООН обязались действовать в соответствии со следующими принципами: суверенное равенство государств; добросовестное выполнение обязательств по Уставу ООН; разрешение международных споров мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость; отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, не совместимым с целями ООН; оказание всемерной помощи ООН во всех ее действиях, предпринимаемых в соответствии с Уставом, и отказ в помощи любому государству, против которого она предпринимает действия превентивного или Принудительного характера, и др.
Главными органами ООН являются: Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности ООН, Экономический и Социальный Совет ООН, Совет по Опеке, Международный Суд ООН и Секретариат ООН во главе с Генеральным секретарем ООН, под руководством которого находится Верховный комиссар по правам человека, отвечающий за усилия ООН по соблюдению прав человека.
В настоящее время существует 17 специализированных учреждений ООН: Всемирный банк, Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная торговая ассоциация (ВТО), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО),
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация труда (МОТ), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и др.
В связи с кардинальными изменениями мирового политического порядка, а также под влиянием возникающих в функционировании ООН проблем в международном сообществе ведутся широкие дискуссии о путях реформирования этой организации и совершенствования ее деятельности.

Источник: Политология: Словарь-справочник

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН)
United Nati-ons Organization - UNO, UN) - международная организация, созданная по инициативе СССР и др. ведущих участников анти-гитлеревской коалиции на основе добровольного объединения усилий суверенных гос-в в целях поддержания и упрочения международного мира и безопасности и развития сотрудничества между ни ми. ООН родилась в итоге великой победы над фашизмом, в к-рую СССР внес решающий вклад. Главными этапами на пути разработки основ деятельности ООН и ее структуры стали Московская (1943), Думбартон-Окс (1944), Крымская (Ялтинская) (1945) и Сан-Францисская (1945) конференции. Устав ООН, подписанный 26.VI 1945 на Сан-Францисской конференции, вступил в силу 24.Х 1945. Ежегодно 24 октября отмечается как День ООН. ООН призвана играть важную роль в деле сохранения мира, предотвращения ядерной войны, прекращения гонки вооружений и разоружения. Целями ООН, закрепленными в ее Уставе, являются: поддержание международного мира и безопасности, предотвращение и устранение угрозы миру и подавление актов агрессии, улаживание или разрешение мирными средствами международных споров или ситуаций, к-рые могут привести к нарушению мира; развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем эконом., социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и осн. свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии; осуществление роли центра по согласованию действий гос-р, направленных на достижение этих целей. Члены ООН обязались действовать в соответствии со следующими принципами: сувереннэе равенство гос-в; добросовестное выполнение обязательств, принятых по Уставу; разрешение международных споров мирными средствами т. обр., чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость; отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосно венности или полит, независимости любого гос-ва, так и к.-л. др, образом, несовместимым с целями ООН; оказание ООН всемерной помощи во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и отказ от оказания помощи любому гос-ву, против к-рого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера. ООН призвана обеспечивать, чтобы государства, не являющиеся ее членами, действовали в соответствии с этими принципами, что может оказаться необходимым для поддержания международного ми ра и безопасности. ООН не может вмешиваться в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого гос-ва, однако этот принцип не исключает применения принудительных мер против того или иного гос-ва на основании Устава. Первоначальными членами ООН является 51 гос-во, в т. ч. 50 участников Сан-Францисской конференции 1945, подписавших и ратифицировавших ее Устав (СССР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Австралия, Аргентина, Бельгия, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венесуэла, Гаити, Гватемала, Гондурас, Греция, Дания, Доминиканская Республика, Египет, Индия, Ирак, Иран, Канада, Китай, Колумбия, КостаРика, Куба, Либерия, Ливан, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Панама, Парагвай, Перу, Сальвадор, Саудовская Аравия, Сирия, США, Турция, Уругвай, Филиппины, Франция, Чехословакия, Чили, Эквадор, Эфиопия, Югославия, Южно-Африканский Союз - с 31.V 1961 Южно-Африканская Республика), а также Польша, не представленная на конференции, но получившая право подписать Устав в качестве первоначального члена ООН. Ряд гос-в, международных и нац.-освободит, организаций имеет при ООН статус наблюдателя. Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Совет по опеке. Международный Суд и Секретариат. В случае необходимости в соответствии с Уставом учреждаются вспомогательные органы. Штаб-квартира ООН - в Нью Йорке; имеются отделения ООН в Же неве и Вене. В целях развития сотрудничества между гос-вами в эконом., социальной и др. областях действуют специализированные учреждения ООН.

Источник: Краткий словарь дипломатических терминов, 2005 г.

ООН (Организация Объединенных наций)
международная организация, созданная в 1945 г. по инициативе ведущих стран антигитлеровской коалиции с целью поддержания безопасности и предотвращения угрозы миру, а также для развития международного сотрудничества в политических, экономических, социальных, культурных и гуманитарных областях.
Функции и принципы деятельности ООН изложены в Уставе организации, подписанном 26 июня 1945 г. в Сан-Франциско 50 государствами, включая СССР и, отдельно, Украинскую и Белорусскую ССР. Устав ООН — первый в истории договор, закрепивший обязанность государств соблюдать основные права человека. В Уставе, в значительной мере благодаря усилиям Советского Союза, зафиксированы такие основополагающие нормы международного права сотрудничества как суверенное равенство всех членов ООН, разрешение разногласий между государствами — членами ООН мирным путем, отказ членов ООН от угрозы использования или использования силы в международных отношениях, невмешательство ООН в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и т. д.
Устав вступил в силу 24 октября 1945 г., к этому времени к числу подписантов присоединилась Польша.
На сегодняшний день ООН является самой крупной надгосударственной организацией в мире, в ее состав входят 192 государства — все международно признанные независимые государства мира, кроме Ватикана.
Официальными языками ООН являются английский, русский, французский, китайский, испанский, арабский.
Штаб-квартира ООН расположена в Нью-Йорке — на участке земли, подаренном организации Дж. Рокфеллером-мл.
Главные органы ООН — Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности ООН, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд ООН, Секретариат, Генеральный секретарь ООН.
В состав ООН также входит целая система организаций, программ и фондов (ЮНИСЕФ, ЮНКТАД, МПП, ХАБИТАТ и т. д.), функционирующих под эгидой Генеральной Ассамблеи и Экономического и Социального совета. Компетенция этих учреждений ограничена экономической и гуманитарной проблематикой.
Генеральная Ассамблея ООН — всемирный парламент, ежегодные сессии которого проводятся в период с сентября по декабрь. Каждое государство на генеральной ассамблее имеет 1 голос. Решения — резолюции — Генеральной Ассамблеи по важным вопросам принимаются большинством в 2/3 голосов. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством. Резолюции ООН имеют рекомендательную силу. Генеральная Ассамблея назначает, по рекомендации Совета Безопасности, Генерального Секретаря ООН.
Генеральный Секретарь ООН — главное административное должностное лицо организации. По негласному правилу на эту должность назначаются только представители стран «третьего мира», ранее не занимавшие важных государственных постов. С 2007 г. Генеральным секретарем ООН является Пан Ги Мун.
Совет Безопасности — важнейший орган ООН, который несет ответственность за безопасность в мире и может быть созван в любое время при возникновении угрозы войны. Совет Безопасности ООН состоит из 15 членов, 5 из которых — Российская Федерация, Китай, Великобритания, США и Франция — являются постоянными членами совета, а 10 избираются Генеральной Ассамблеей на 2 года. Решения Совета Безопасности ООН считаются принятыми, если за них проголосовали 9 членов, включая всех постоянных членов СБ. Постоянные члены СБ имеют право вето, блокирующее любые решения Совета.
Совету Безопасности ООН подчиняются Вооруженные силы ООН. При этом в уставе ООН особо отмечено, что Вооруженные силы Объединенных наций предназначены для восстановления мира и поддержания безопасности и могут быть применены в исключительных случаях, когда все другие меры оказались недостаточными.
Важным органом ООН является Международный суд, решения которого обязательны для государства, добровольно согласившегося на судебное разбирательство. Образованная сразу после Второй мировой войны, ООН стала важнейшим источником международного права, обусловившим его стандартизацию и, следовательно, приемлемость для большинства государств.
Дееспособные органы управления, гуманистические основы и принципы деятельности ООН стяжали для нее такой международный авторитет, какого не было ни у одной из предшествующих или существующих параллельно международных организаций, например, НАТО. Это привело к быстрому росту числа стран — членов ООН, что сделало организацию еще более влиятельной.
В том, что за последние 60 лет мир не знал по-настоящему крупных войн, немалая заслуга ООН. Закрепленное в Уставе организации право народов на самоопределение легитимировало национально-освободительные движения в ряде стран Африки, Азии и Латинской Америки, что привело в конечном итоге (благодаря поддержке государств социалистического лагеря) к краху колониальной системы. Инициативы ООН способствовали разрядке мировой напряженности (ее кульминация пришлась на середину 1970-х гг., затем, в силу политических причин, гонка вооружений была возобновлена).
На современном этапе ООН переживает серьезные трудности, утратив способность гибко реагировать на меняющуюся историческую ситуацию на планете. Так, Япония и Германия до сих пор не могут получить признание в качестве великих держав и безуспешно претендуют на членство в Совбезе во многом из-за того, что ООН создавалась странами, победившими эти государства (ныне — вторая и третья экономики мира) во Второй мировой войне.
Вообще наличие особых прав у пяти держав — постоянных членов СБ вызывают серьезное недовольство у большинства развитых и развивающихся государств, главным образом у тех, которые обрели свой суверенитет уже после учредительной конференции ООН в 1945 г.
Серьезным аргументом в пользу радикальных изменений в деятельности ООН является то, что сформированная фактически в годы холодной войны, она долгие десятилетия служила ареной жесткого противостояния Запада и стран советского блока, а после ее окончания — в инструмент закрепления гегемонии США в мире.
В свою очередь Вашингтон тоже настаивает на реформе ООН и ее руководящих органов. Америка заинтересована в том, чтобы и Германия, и Япония получили статус постоянных членов Совбеза, что автоматически бы усиливало позиции США в этом органе, так как Берлин и Токио являются стратегическими союзниками Штатов. Кроме того, это позволило бы американцам существенно уменьшить (за счет средств новых членов ооновского «правительства») сумму собственных взносов в бюджет организации. Но против получения Японией этого статуса категорически выступает член «клуба пяти» — Китай. Вносится также предложение сделать постоянным членом Евросоюз, где его попеременно будут представлять все страны, в него входящие.
В «клуб избранных» ООН стремятся и развивающиеся государства. Индонезия обосновывает свои стремления тем, что является самым населенным (230 млн человек) исламским государством в мире, а интересы более чем 1 млрд мусульман планеты в Совбезе практически некому представлять и отстаивать. Бразилия — тем, что она — самая большая страна Латинской Америки, ЮАР, Нигерия, Египет — тем, что в Совбезе не представлены африканские государства.
В 2004 г., за 2 года до окончания срока своего пребывания на посту генерального секретаря ООН, о реформе организации заявил Кофи Аннан. Но состоявшаяся в 2005 г. 60-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН так и не сумела реализовать ни одного проекта изменений структуры ООН — ни план «большой четверки» (Германия, Япония, Бразилия, Индия), участники которой претендуют на «постоянную прописку» в Совбезе, ни предложения «группы пяти» (Италия, Пакистан, Канада, Испания, Мексика), предлагающей увеличить количество непостоянных членов СБ на 10 государств.
Очевидная неспособность ООН при таком разнообразии позиций и мнений к принятию оперативных, признаваемых во всем мире решений привели к целой серии провалов миротворческих операций организации в «горячих точках» — в Сомали в 1993 г., в 1994 г. — в Руанде, в Демократической Республике Конго, в 1990-е гг. — на Балканах.
Некогда работоспособная структура оказалась не в состоянии справиться со своим главным предназначением — предотвращением войны и сохранением мира во всем мире. Более того, именно в соответствии с резолюцией № 1244 Совбеза ООН от 10 июня 1999 г. было выведено из состава Сербии и включено в состав СРЮ Косово, что повлекло за собой рост напряженности в регионе. Поддержанное в 2008 г. несколькими десятками стран самопровозглашение Косова как суверенного государства, т. е. по сути отторжение территории суверенного государства, в очередной раз дискредитировало эту организацию в глазах мировой общественности: организация продемонстрировала в этой ситуации свое бессилие в вопросах защиты территориальной целостности государства — члена ООН, подчиненность в принятии решений Соединенным Штатам.
Неспособность ООН к реагированию на острые ситуации и угрозы глобального характера проявились и во время обсуждения событий на Кавказе, вызванных грузинской агрессией в августе 2008 г. Ряд резолюций, имеющих важное политическое и правовое значение, все же принимается, но механизм их реализации фактически отсутствует.
Ряд государств-членов игнорируют резолюции ООН и отказываются их выполнять. Так, 19 ноября 2008 г. Комитет по социальным и гуманитарным вопросам Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе России принял резолюцию, осуждающую прославление нацизма, в т. ч. бывших членов «Ваффен СС», а также осквернение памятников борцов с фашизмом. Это автоматически означает принятие ее на пленарном заседании ассамблеи, поскольку в комитет входят представители всех 192 государств — членов ООН. За проект резолюции «Недопустимость определенных видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости» проголосовали 122 делегации, воздержались 54 государства, выступили против лишь Соединенные Штаты.
Делегации Украины, Эстонии и Латвии, где правящие режимы проводят политику политической и моральной реабилитации нацизма и оправдывают злодеяния фашистов в годы Второй мировой войны, воздержались при голосовании по проекту резолюции. И, тем самым, проигнорировали мнение мирового сообщества.
Отсутствие эффективности ООН на современном этапе не отменяет того обстоятельства, что до сих пор это единственная площадка в глобальном масштабе, где возможен нормальный переговорный процесс на основе принципов международного права. И с позиций российского руководства призывы распустить ООН (вместо того, чтобы ее последовательно реформировать) носят безответственный характер, и потенциал крупнейшего мирового форума далеко не исчерпан.

Источник: Большая актуальная политическая энциклопедия

Организация Объединенных Наций (ООН)
(The United Nations, UN) – главная и центральная международная организация, объединяющая государства мира и имеющая целью поддержание и укрепление международного мира и безопасности, а также развитие международного сотрудничества. Решения о создании ООН были приняты в годы Второй мировой войны на конференциях великих держав – США, СССР и Великобритании (Московское совещание министров иностранных дел СССР, США и Великобритании 1943 г., Думбартон – Окская конференция 1944 г. и Ялтинская конференция 1945 г.). На Сан-Францисской конференции 1945 г. был подписан Устав ООН, вступивший в силу 24 октября 1945 г. (24 октября ежегодно отмечается как День Организации Объединенных Наций).
Изначально членами ООН стало 51 государство, участвовавшее во Второй мировой войне на стороне Объединенных Наций. В настоящее время ее членами являются 192 государства. Членом ООН может быть любое миролюбивое государство, способное и желающее выполнять обязательства, содержащиеся в ее Уставе. Прием государств в члены ООН осуществляет Генеральная Ассамблея ООН (необходима поддержка 2/3 голосов) по рекомендации Совета Безопасности ООН. Государство-член может быть исключено из Организации, а также могут быть приостановлены его права и привилегии. Но в истории ООН такой практики пока не было.
Международным соглашением, на основе которого действует ООН, является ее Устав, в котором закреплены демократические принципы международных отношений: суверенное равенство всех членов ООН; разрешение международных споров исключительно мирными средствами; принцип невмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию государства; отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН. Устав ООН стал конституцией новой системы международных отношений, сложившейся в мире после создания ООН. Его нормы имеют приоритет перед любыми другими нормами международного права.
Главные органы ООН – Генеральная Ассамблея (ГА) ООН, Совет Безопасности (СБ) ООН, Экономический и социальный совет (ЭКОСОС) ООН, Совет по опеке ООН, Международный суд ООН и Секретариат ООН. Официальными и рабочими языками являются английский, французский, испанский, русский и китайский. На Генеральной Ассамблее, в Совете Безопасности и ЭКОСОС к названным добавлен арабский язык. Штаб-квартира ООН расположена в Нью-Йорке (США).
Деятельность ООН (с 1946 г. по настоящее время) может быть разделена на несколько этапов, каждый из которых отличался составом государств – ее участников, соотношением сил между группами этих государств и соответственно характером принимавшихся решений и практических действий. С 1947 г. по начало 1990-х годов на деятельность ООН оказывали влияние холодная война и противостояние военно-политических блоков западных и социалистических стран. Главным достижением ООН в этот период было то, что она помогла народам во второй половине XX столетия прервать цепь мировых войн и наладить глобальное сотрудничество государств. Даже в самые напряженные годы холодной войны ООН содействовала поддержанию контактов между государствами, поощряла проведение переговоров об уменьшении международной напряженности, об ограничении гонки вооружений, укреплении международной безопасности и урегулировании конфликтов. ООН также помогала сближению многих стран и их объединению вокруг мирных и гуманных идей, находивших выражение в декларациях и решениях этой Организации. До середины 1950-х годов большинство голосов на ГА и в других органах ООН принадлежало Соединенным Штатам и другим западным державам, а СССР был в очевидном меньшинстве. В этот период западным державам удавалось отклонять некоторые советские предложения (о запрещении атомного оружия и сокращении вооруженных сил и вооружений (1948), о заключении пакта пяти держав по укреплению мира (1949)). Кроме того, предпринимались попытки отменить принцип единогласия постоянных членов СБ и передать полномочия СБ ГА (Резолюция ГА 1950 г. «Единство в пользу мира»). В середине 1950-х годов возникло движение нейтральных государств, которое затем превратилось в мощное движение неприсоединения. Вместе с тем в 1955 г. было преодолено противодействие западных держав приему в ООН ряда социалистических государств, а в конце 1950-х – начале 1960-х годов в ООН были приняты получившие независимость государства Африки и Азии. Это изменило в Организации политическую картину. В 1960 г. Советский Союз внес в ООН Декларацию о деколонизации, принятие которой послужило стимулом к борьбе за освобождение многих других колониальных народов. Большинство завоевавших независимость колониальных стран влились в ООН в группу движения неприсоединения. Наступил новый этап в деятельности ООН, когда большинством голосов все чаще принимались решения в интересах стран третьего мира, деколонизации и разоружения. При обсуждении важных политических вопросов западные державы оказывались в меньшинстве. В последующие годы США теряли поддерживавшие их голоса в ООН, особенно потому, что их интересы и позиция связывали Соединенные Штаты с колониальными державами, расистскими режимами, поддержкой Израиля на Ближнем Востоке, а также в силу их собственной милитаристской политики.
За время своей деятельности ООН приняла, чаще всего по инициативе СССР, ряд важных резолюций, прежде всего в области разоружения и укрепления международной безопасности. К таковым относятся следующие резолюции:
• о принципах, определяющих общее регулирование и сокращение вооружений (1946);
• о мерах против пропаганды новой войны (1947);
• о мерах по установлению и укреплению мирных и добрососедских отношений между государствами (1957, 1958);
• о всеобщем и полном разоружении (1959).
Кроме того, были приняты:
• Декларация о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета (1965);
• Декларация об укреплении международной безопасности (1970);
• Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных
отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН (1970);
• резолюции в пользу созыва Всемирной конференции по разоружению (1971–1973);
• Резолюция о неприменении силы в международных отношениях и запрещении навечно применения ядерного оружия (1972);
• Резолюция о сокращении военных бюджетов государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН на 10 % и об использовании части сэкономленных средств на оказание помощи развивающимся странам (1973).
ООН активно содействовала выработке ряда важных договоров и соглашений об ограничении вооружений и одобрила:
• Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космосе и под водой (1963);
• Договор о космосе (1967);
• Договор о нераспространении ядерного оружия (1968);
• Договор о морском дне (1970);
• Конвенцию о бактериологическом оружии (1971) и др.
Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюции, декларации и программы борьбы против колониализма, расизма и национального угнетения, главными из которых являются:
• Конвенция о предупреждении геноцида и наказании за него (1948);
• Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1960);
• Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1963);
• Программа действий в целях полного осуществления Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1970);
• Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него (1973).
СБ и ГА ООН оказывали политическую поддержку многим странам третьего мира и освободительным движениям народов в защите их национального суверенитета, осуждая агрессивные действия колониальных держав. Они способствовали прекращению колониальной интервенции Голландии в Индонезии (1946–1949), выводу англо-французских и израильских войск из зоны Суэцкого канала и Египта (1956), обретению независимости Тунисом, Марокко, Кипром, Алжиром, Западным Ирианом. ООН содействовала переговорам об урегулировании многих конфликтов, главными из которых были Карибский кризис (1962), угроза независимости Кипра (1964), борьба за независимость ряда африканских стран, арабо-израильские войны (1948–1949, 1956, 1967, 1973). Исключительно большую роль в процессе переговоров об урегулировании ближневосточного вопроса имели резолюции СБ № 242 от 22 ноября 1967 г. о политическом урегулировании на Ближнем Востоке и № 338 от 22 октября 1973 г. о прекращении военных действий и установлении мира на Ближнем Востоке. В связи с событиями в этом регионе впервые были проведены военные «операции ООН по поддержанию мира» в форме наблюдателей ООН и чрезвычайных вооруженных сил ООН, созданных по решению ее СБ. В дальнейшем практика таких операций и более широкого миротворчества ООН получила распространение и во многих других регионах мира.
ООН внесла громадный вклад в развитие международного права, приняв в 1948 г. Всеобщую декларацию прав человека, которая впервые в истории определила права человека и стала в этой области «общепринятым стандартом, к достижению которого стремятся все народы». День принятия ГА этой декларации – 10 декабря – отмечается во всем мире как Международный день прав человека. Идеи Декларации в дальнейшем вошли в юридически обязывающие соглашения по правам человека: Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, которые были одобрены ГА в 1966 г. и выполнение которых подписавшими их государствами проверяется специально созданными комитетами. Всеобщая декларация и два упомянутых международных пакта вместе образуют Международную хартию прав человека. Кроме того, ГА приняла Конвенцию о политических правах женщин (1952), Декларацию прав ребенка (1959), Конвенцию о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (1968) и ряд других решений, развивавших международное законодательство в области прав человека.
В своих действиях ООН руководствуется убеждением, что прочный международный мир и безопасность возможны лишь в том случае, если повсеместно будет обеспечено экономическое и социальное благосостояние людей. В связи с этим прогрессивные решения были разработаны и приняты ООН в экономической, социальной и международно-правовой областях: например, резолюции ГА о неотъемлемом суверенитете государств над своими естественными ресурсами (1952, 1962, 1966) и о демократических земельных реформах (1954, 1959), Принципы международных торговых отношений и торговой политики (1964), Декларация социального прогресса и развития (1969) и др. По случаю наступления нового тысячелетия ГА единогласно приняла в сентябре 2000 г. «Декларацию тысячелетия», в которой поставлены задачи мирового сообщества, позволяющие ответить на главный вызов современности – обеспечить, чтобы глобализация приносила выгоду «не только некоторым, а всем», чтобы уменьшились нищета и болезни, улучшилась охрана окружающей среды и чтобы было обеспечено всеобщее начальное образование, гендерное равенство, сокращение детской смертности. Такие проблемы, как организованная преступность, незаконный оборот наркотиков и СПИД, стали рассматриваться в качестве глобальных проблем, требующих согласованных действий многих или всех государств.
ООН играет важную роль в международных усилиях по борьбе с терроризмом, который также рассматривается как глобальная проблема. Для координации этих усилий СБ в 2001 г. был создан Контртеррористический комитет. В свою очередь ГА приняла в 2002 г. Резолюцию о мерах, препятствующих террористам в завладении оружием массового уничтожения и средствами его доставки. В настоящее время ООН, сохраняющая свою всесторонность и универсальность, в полной мере отражает все те процессы, которые происходят в современных международных отношениях. В эпоху борьбы за формирование нового характера мировой системы ООН олицетворяет собой все положительное, что было достигнуто человечеством в области международных отношений на протяжении его истории, препятствует опасности сдвига назад, в сторону политического произвола.
В управлении международными отношениями ООН с ее системой взаимоотношений государств является пока наивысшим достижением человеческого общества, объединяющим все государства и народы мира. (В.Л. Олеандров)

Источник: Философия политики и права. 100 основных понятий. Словарь. Учебное пособие.