ОРГАНИЗАЦИЯ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЯ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(ОДКБ) – международная организация; создана на основе Договора о коллективной Безопасности (ДКБ), подписанного в 1992 г. Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. В 1993 г. Договор подписали Грузия, Азербайджан и Беларусь. В 1999 г. все участники Договора, за исключением Азербайджана, Грузии и Узбекистана, подписали протокол о продлении срока действия договора на следующий пятилетний период. В 2002 г. ДКБ преобразован в международную организацию – Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В том же году в Кишиневе были подписаны Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ. В 2004 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о предоставлении ОДКБ статуса наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН. В 2009 г. в Москве подписано решение о создании Коллективных сил оперативного реагирования, которые будут использоваться для отражения военной агрессии, проведения специальных операций по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. На начало 2013 г. общая численность личного состава коллективных сил – около 4 тыс. чел. Авиационная составляющая (10 самолетов и 14 вертолетов) находится на российской военной авиабазе в Кыргызской Республике. Задачей ОДКБ является защита территориально-экономического пространства стран – участниц договора совместными усилиями армий и вспомогательных подразделений от любых внешних военно-политических агрессоров, международных террористов, а также от природных катастроф крупного масштаба. Высшим органом ОДКБ является Совет коллективной безопасности (СКБ), состоящий из глав государств-членов. Совет рассматривает принципиальные вопросы деятельности ОДКБ и принимает решения, направленные на реализацию ее целей и задач, а также обеспечивает координацию и совместную деятельность государств-членов для реализации этих целей. Другими важными органами ОДКБ являются Совет министров иностранных дел (СМИД), Совет министров обороны (СМО), Комитет секретарей советов безопасности (КССБ), Генеральный секретарь Организации, являющийся высшим административным должностным лицом Организации и осуществляющий руководство Секретариатом Организации, Секретариат Организации и Объединенный штаб ОДКБ – постоянно действующий рабочий орган Организации и СМО ОДКБ, отвечающий за подготовку предложений и реализацию решений по военной составляющей ОДКБ.
Источник: Словарь международного права. 2014
ОРГАНИЗАЦИЯ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ОДКБ)
международная региональная организация, в которую входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Решение о создании ОДБК на базе Договора о коллективной безопасности было принято в апреле 2003, когда совместное заседание Совета министров иностранных дел (СМИД) и Совета министров обороны (СМО) стран-участниц рассмотрело пакет документов об основных органах новой структуры. Организация создана в целях укрепления мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защиты на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам. К числу ее задач относятся также борьба с международным терроризмом, наркотрафиком. При возникновении какой-либо угрозы по аналогии с пятой статьей Устава НАТО в действие автоматически вступает соответствующая статья, расценивающая угрозу одному государству как угрозу всем членам ОДКБ. Организация содействует формированию справедливого, демократического миропорядка, основанного на общепризнанных принципах международного права. Она действует на основе неукоснительного уважения независимости, добровольности участия, равенства прав и обязанностей государствчленов, невмешательства в дела, подпадающие под национальную юрисдикцию государств-членов. Членом Организации может стать любое государство, которое разделяет ее цели и принципы и готово принять на себя обязательства, содержащиеся в Уставе и других действующих в рамках Организации международных договорах и решениях. Государству, не являющемуся членом Организации, а также международной организации может быть предоставлен статус наблюдателя при Организации. Для реализации целей Организации государства-члены принимают совместные меры к формированию в ее рамках действенной системы коллективной безопасности, созданию коалиционных (региональных) группировок войск (сил) и органов управления ими, военной инфраструктуры, подготовке военных кадров и специалистов для вооруженных сил, обеспечению их необходи-мым вооружением и военной техникой. Они координируют и объединяют свои усилия в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, организованной транснациональной преступностью, нелегальной миграцией и другими угрозами государствам-членам. Организация может сотрудничать с государствами, не являющимися ее членами, поддерживать отношения с международными межправительственными организациями, действующими в сфере безопасности, заключать с ними международные договоры, направленные на установление и развитие такого сотрудничества.
Источник: Геокультурная энциклопедия
Организация Договора о Коллективной Безопасности
ОДКБ
военно-политический союз внутри СНГ, созданный бывшими советскими республиками на основе Договора о коллективной безопасности (ДКБ), подписанного 15 мая 1992 года в Ташкенте Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. 9 сентября 1993 г. к договору присоединилась Грузия, 31 декабря 1993 г. - Белоруссия. Договор вступил в силу 20 апреля 1994 г. Договор был рассчитан на 5 лет и допускал продление. 2 апреля 1999 года президенты Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана подписали протокол о продлении срока действия договора на следующий пятилетний период, однако Азербайджан, Грузия и Узбекистан отказались от продления договора, в этом же году Узбекистан присоединился к ГУАМ. На московской сессии ДКБ 14 мая 2002 года было принято решение о преобразовании ДКБ в полноценную международную организацию - Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). 7 октября 2002 года в Кишиневе подписаны Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ, которые ратифицированы всеми государствами-членами ОДКБ и вступили в силу 18 сентября 2003 года.16 августа 2006 года в Сочи было подписано решение о полноправном присоединении (восстановлении членства) Узбекистана к ОДКБ. Структура ОДКБ. Высшим органом Организации является Совет коллективной безопасности (СКБ). В состав Совета входят главы государств-членов. Совет рассматривает принципиальные вопросы деятельности Организации и принимает решения, направленные на реализацию ее целей и задач, а также обеспечивает координацию и совместную деятельность государств-членов для реализации этих целей.Совет министров иностранных дел (СМИД) - консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области внешней политики. Совет министров обороны (СМО) - консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества. Комитет секретарей советов безопасности (КССБ) консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области обеспечения их национальной безопасности. Генеральный секретарь Организации является высшим административным должностным лицом Организации и осуществляет руководство Секретариатом Организации. Назначается решением СКБ из числа граждан государств-членов и подотчетен Совету. В настоящее время им является Николай Бордюжа. Секретариат Организации - постоянно действующий рабочий орган Организации для осуществления организационного, информационного, аналитического и консультативного обеспечения деятельности органов Организации. Объединенный штаб ОДКБ - постоянно действующий рабочий орган Организации и СМО ОДКБ, отвечающий за подготовку предложений и реализацию решений по военной составляющей ОДКБ. С 1 декабря 2006 предполагается возложить на объединенный штаб задачи, выполняемые командованием и постоянной оперативной группой штаба коллективных сил.
военно-политический союз внутри СНГ, созданный бывшими советскими республиками на основе Договора о коллективной безопасности (ДКБ), подписанного 15 мая 1992 года в Ташкенте Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. 9 сентября 1993 г. к договору присоединилась Грузия, 31 декабря 1993 г. - Белоруссия. Договор вступил в силу 20 апреля 1994 г. Договор был рассчитан на 5 лет и допускал продление. 2 апреля 1999 года президенты Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана подписали протокол о продлении срока действия договора на следующий пятилетний период, однако Азербайджан, Грузия и Узбекистан отказались от продления договора, в этом же году Узбекистан присоединился к ГУАМ. На московской сессии ДКБ 14 мая 2002 года было принято решение о преобразовании ДКБ в полноценную международную организацию - Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). 7 октября 2002 года в Кишиневе подписаны Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ, которые ратифицированы всеми государствами-членами ОДКБ и вступили в силу 18 сентября 2003 года.16 августа 2006 года в Сочи было подписано решение о полноправном присоединении (восстановлении членства) Узбекистана к ОДКБ. Структура ОДКБ. Высшим органом Организации является Совет коллективной безопасности (СКБ). В состав Совета входят главы государств-членов. Совет рассматривает принципиальные вопросы деятельности Организации и принимает решения, направленные на реализацию ее целей и задач, а также обеспечивает координацию и совместную деятельность государств-членов для реализации этих целей.Совет министров иностранных дел (СМИД) - консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области внешней политики. Совет министров обороны (СМО) - консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества. Комитет секретарей советов безопасности (КССБ) консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области обеспечения их национальной безопасности. Генеральный секретарь Организации является высшим административным должностным лицом Организации и осуществляет руководство Секретариатом Организации. Назначается решением СКБ из числа граждан государств-членов и подотчетен Совету. В настоящее время им является Николай Бордюжа. Секретариат Организации - постоянно действующий рабочий орган Организации для осуществления организационного, информационного, аналитического и консультативного обеспечения деятельности органов Организации. Объединенный штаб ОДКБ - постоянно действующий рабочий орган Организации и СМО ОДКБ, отвечающий за подготовку предложений и реализацию решений по военной составляющей ОДКБ. С 1 декабря 2006 предполагается возложить на объединенный штаб задачи, выполняемые командованием и постоянной оперативной группой штаба коллективных сил.
Источник: Политическая наука: Словарь-справочник
ОРГАНИЗАЦИЯ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(ОДКБ) Региональная международная организация, провозглашаемыми целями деятельности которой являются «укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам». 15 мая 1992 г. Армения, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан подписали в Ташкенте договор о коллективной безопасности (ДКБ). Азербайджан подписал договор 24 сентября 1993 г., Грузия – 9 сентября 1993 г., Белоруссия – 31 декабря 1993 г. Договор вступил в силу 20 апреля 1994 г. Договор был рассчитан на 5 лет и допускал продление. 2 апреля 1999 г. президенты Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана подписали протокол о продлении срока действия договора на следующий пятилетний период, однако Азербайджан, Грузия и Узбекистан отказались от продления договора. На московской сессии ДКБ 14 мая 2002 г. было принято решение о преобразовании ДКБ в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). 7 октября 2002 г. в Кишиневе подписаны Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ, которые были ратифицированы всеми государствами-членами ОДКБ и вступили в силу 18 сентября 2003 г. 2 декабря 2004 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о предоставлении ОДКБ статуса наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН. 16 августа 2006 г. в Сочи было подписано решение о восстановлении членства Узбекистана в ОДКБ (но в 2012 г. Ташкент направил ноту с уведомлением о приостановлении членства). Высшим органом ОДКБ, рассматривающим принципиальные вопросы деятельности Организации, является Совет коллективной безопасности (СКБ), состоящий из глав государств. Консультативными и исполнительными органами ОДКБ являются Совет министров иностранных дел (СМИД), осуществляющий координацию внешнеполитической деятельности государств-членов ОДКБ; Совет министров обороны (СМО), обеспечивающий взаимодействие государств-членов в области военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества; Комитет секретарей советов безопасности (КССБ), курирующий вопросы обеспечения национальной безопасности. Заседания данных органов проводятся не реже двух раз в год. Развивается парламентское измерение ОДКБ. 16 ноября 2006 г. на базе МПА СНГ в Санкт-Петербурге создана Парламентская Ассамблея ОДКБ (ПА ОДКБ), являющаяся органом межпарламентского сотрудничества Организации. В феврале 2009 г. на встрече лидеров стран ОДКБ в Москве было подписано соглашение о создании Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР). Согласно этому документу, КСОР будут использоваться для отражения военной агрессии, проведения специальных операций по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В 2018 г. на территории России, Казахстана и Киргизии состоялись оперативно-стратегические учения с контингентами ОДКБ «Боевое братство – 2018». Подобные учения повторяются ежегодно. С 2019 г. проводятся мероприятия по перекрытию каналов вербовки, въезда-выезда граждан государств-членов ОДКБ для участия в террористической деятельности, а также нейтрализации ресурсной базы международных террористических организаций на пространстве ОДКБ под наименованием «Наемник», а также международные антинаркотические учения ОДКБ – «Гром». В 2021 г. в организации председательствует Таджикистан.
Источник: Дипломатический словарь для студентов. М. Издательство Дипломатической академии МИД России 2022.
Организация Договора о коллективной безопасности
(ОДКБ) (Collective Security Treaty Organisation, CSTO) – единственный военно-политический блок на постсоветском пространстве. 15 мая 1992 г. в Ташкенте членами СНГ – Арменией, Белоруссией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном – был подписан Договор о коллективной безопасности (ДКБ). Заключение Договора было обусловлено стремлением вновь появившихся на месте СССР государств совместными усилиями обеспечить территориальную целостность и воссоздать единое оборонительное пространство. Основным инициатором ДКБ был Ташкент, испытывавший угрозу со стороны гражданской войны в Таджикистане.
Договор о коллективной безопасности планировался как механизм военного сотрудничества в масштабе всего СНГ. Однако Украина, Азербайджан, Туркмения и Молдавия изначально уклонились от непосредственного участия в его создании, оставаясь по отношению к ДКБ в роли наблюдателей. До конца 1990-х годов, момента, когда Киргизия и Таджикистан оказались под угрозой со стороны талибов
Афганистана, Договор оставался невостребованным. С появлением в Таджикистане российской базы противником ДКБ оказался Ташкент.
В 2003 г., после начала операции НАТО и США в Афганистане и Ираке, на базе Договора о коллективной безопасности была создана региональная военно-политическая структура – Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В ее состав вошли Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и вернувшийся после восстания в Андижане (2005) в систему коллективной безопасности Узбекистан.
Целями Организации являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств – ее членов.
ОДКБ – оборонительный блок. В его деятельности, помимо взаимопомощи в защите суверенитета и независимости государств-членов, большое место занимает борьба с терроризмом и, как правило, сопровождающим его наркотрафиком. В рамках ОДКБ существует специальный Антитеррористический комитет.
Основной зоной действия ОДКБ является Центральная Азия. Присутствие в ОДКБ Армении и Белоруссии во многом связано с наличием на территории данных государств баз Министерства обороны РФ.
Руководящим органом организации является Совет коллективной безопасности (СКБ), в состав которого входят главы государств-участников. Возглавляет СКБ по принципу ротации президент одной из стран, входящих в ОДКБ. Особую роль в ОДКБ играет Совет министров иностранных дел (СМИД) – консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации и взаимодействия государств-членов в области внешней политики. Генеральный секретарь организации является высшим административным должностным лицом.
Армии стран – участниц ОДКБ в основном оснащены оружием советского и российского производства. Организация создает своим членам условия для сохранения и расширения военно-технического сотрудничества с российским военно-промышленным комплексом. Участники ОДКБ имеют возможность закупать российское вооружение по внутрироссийским ценам. По традиции 50 % бюджета ОДКБ оплачивает Российская Федерация.
Серьезной проблемой для ОДКБ является сохранение внутренней политической стабильности стран-участниц. В 2005 г. узбекское руководство предлагало создать в рамках ОДКБ международные «антиреволюционные» силы, выполняющие карательные функции на территории стран – членов организации. В итоге предложение Узбекистана было трансформировано в договоренности о создании миротворческого контингента ОДКБ.
На саммите ОДКБ в Москве 4 февраля 2009 г. было заявлено о создании Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР). Ташкент подписал документы о создании КСОР с условием, что его подразделения не будут входить в эти силы на постоянной основе, оставляя за собой право присоединяться к отдельным операциям, которые будут проходить в его интересах.
С 2009 г. блок постоянно сталкивается с серьезными внутренними проблемами. В июне 2009 г. руководство Белоруссии проигнорировало саммит ОДКБ в Москве. В июне 2012 г. Узбекистан приостановил свое участие в блоке на неопределенный срок, обосновав свое решение несогласием официального Ташкента с планами Организации в отношении Афганистана. Свою негативную роль сыграли и узбекско-таджикские противоречия. До настоящего времени ОДКБ еще не стала высокоэффективным механизмом сохранения территориальной целостности и суверенитета стран-участниц. Военно-политическая интеграция в рамках блока сталкивается с большими трудностями. Помимо решения внутренних проблем, перед ОДКБ сохраняется задача по встраиванию в систему региональных и международных отношений в сфере поддержания мира и стабильности. (А.И. Суздальцев)
Договор о коллективной безопасности планировался как механизм военного сотрудничества в масштабе всего СНГ. Однако Украина, Азербайджан, Туркмения и Молдавия изначально уклонились от непосредственного участия в его создании, оставаясь по отношению к ДКБ в роли наблюдателей. До конца 1990-х годов, момента, когда Киргизия и Таджикистан оказались под угрозой со стороны талибов
Афганистана, Договор оставался невостребованным. С появлением в Таджикистане российской базы противником ДКБ оказался Ташкент.
В 2003 г., после начала операции НАТО и США в Афганистане и Ираке, на базе Договора о коллективной безопасности была создана региональная военно-политическая структура – Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В ее состав вошли Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и вернувшийся после восстания в Андижане (2005) в систему коллективной безопасности Узбекистан.
Целями Организации являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств – ее членов.
ОДКБ – оборонительный блок. В его деятельности, помимо взаимопомощи в защите суверенитета и независимости государств-членов, большое место занимает борьба с терроризмом и, как правило, сопровождающим его наркотрафиком. В рамках ОДКБ существует специальный Антитеррористический комитет.
Основной зоной действия ОДКБ является Центральная Азия. Присутствие в ОДКБ Армении и Белоруссии во многом связано с наличием на территории данных государств баз Министерства обороны РФ.
Руководящим органом организации является Совет коллективной безопасности (СКБ), в состав которого входят главы государств-участников. Возглавляет СКБ по принципу ротации президент одной из стран, входящих в ОДКБ. Особую роль в ОДКБ играет Совет министров иностранных дел (СМИД) – консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации и взаимодействия государств-членов в области внешней политики. Генеральный секретарь организации является высшим административным должностным лицом.
Армии стран – участниц ОДКБ в основном оснащены оружием советского и российского производства. Организация создает своим членам условия для сохранения и расширения военно-технического сотрудничества с российским военно-промышленным комплексом. Участники ОДКБ имеют возможность закупать российское вооружение по внутрироссийским ценам. По традиции 50 % бюджета ОДКБ оплачивает Российская Федерация.
Серьезной проблемой для ОДКБ является сохранение внутренней политической стабильности стран-участниц. В 2005 г. узбекское руководство предлагало создать в рамках ОДКБ международные «антиреволюционные» силы, выполняющие карательные функции на территории стран – членов организации. В итоге предложение Узбекистана было трансформировано в договоренности о создании миротворческого контингента ОДКБ.
На саммите ОДКБ в Москве 4 февраля 2009 г. было заявлено о создании Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР). Ташкент подписал документы о создании КСОР с условием, что его подразделения не будут входить в эти силы на постоянной основе, оставляя за собой право присоединяться к отдельным операциям, которые будут проходить в его интересах.
С 2009 г. блок постоянно сталкивается с серьезными внутренними проблемами. В июне 2009 г. руководство Белоруссии проигнорировало саммит ОДКБ в Москве. В июне 2012 г. Узбекистан приостановил свое участие в блоке на неопределенный срок, обосновав свое решение несогласием официального Ташкента с планами Организации в отношении Афганистана. Свою негативную роль сыграли и узбекско-таджикские противоречия. До настоящего времени ОДКБ еще не стала высокоэффективным механизмом сохранения территориальной целостности и суверенитета стран-участниц. Военно-политическая интеграция в рамках блока сталкивается с большими трудностями. Помимо решения внутренних проблем, перед ОДКБ сохраняется задача по встраиванию в систему региональных и международных отношений в сфере поддержания мира и стабильности. (А.И. Суздальцев)
Источник: Философия политики и права. 100 основных понятий. Словарь. Учебное пособие.