Определенность процедур при неопределенности результатов

Найдено 1 определение
Определенность процедур при неопределенности результатов
один из важнейших принципов демократической политики. При демократии, опирающейся на общественный договор, институциированы (государственно установлены) политические процедуры, регулирующие конфликты и обеспечивающие относительную стабильность политической системы в целом: правовые нормы, правила политической деятельности, порядок функционирования структур, партии, упорядочивающие политическую борьбу, государственная бюрократия, исходящая из рационально-правовых критериев и т. д. Тем самым конкуренция за политические посты строго обозначена, а государственное правление является легитимным и представительным. Однако, учитывая право всех граждан на участие в принятии решений, последствия этих решений (исход выборов в высшие и местные органы власти, возможность влияния на государственных чиновников всех уровней, трудно прогнозируемые результаты борьбы с коррупцией, что особенно важно для многих государств, а для России в конце XX века — начале XXI столетия особенно), имеют непредсказуемый характер. Политики, политические партии, группы интересов, избиратели, действуя в условиях состязательности, поставлены в неопределенное положение, ибо их будущее неизвестно или неопределенно, а настоящее подтверждено трудно предсказуемым политическим переменам. Таким образом, конкуренция и при демократии несколько ограничена, а определенность политических процедур сочетается с неопределенностью результатов.
При государственно-социалистическом режиме - зеркально противоположная ситуация: в сфере политики монополия одной партии (например, в СССР в прошлом - КПСС, КПК в Китайской Народной Республике - до реформ Дэн Сяопина) исключает конкуренцию: внепартийные организации, в их числе такие массовые, как профсоюзы, ограничены в своих возможностях, так как государством запрещена любая деятельность по развитию гражданского общества, расширению демократических свобод - гласности, свободы слова и т.д., результатом чего является отсутствие так называемого политического общества (термин не столь часто употребляемый в научной литературе). Отсюда и появление известных политических последствий. Иррациональность государственной машины при крайней бюрократизации политической сферы, господство единой идеологии, не теряющей никаких от неё отклонений, вместо установления демократических процедур и прав граждан, как следствие, дают возможность политикам и партийным бюрократам самим принимать решения, в итоге, очевидно, что такой политический режим неизбежно характеризуется неопределенностью процедур при определенности результатов.

Источник: Энциклопедический словарь политологических терминов.-СПб. ИД Петрополис. 2013

|