Национальные парламенты

National parliaments С 1989 г. назначаемые на полгода члены экспертных комитетов парламентов государств ЕС, а также депутаты Европейского Парламента проводят совместные заседания в рамках Конференции европейских комитетов национальных парламентов (COSAC). Со вступлением в силу Маастрихтского договора (1993 г.) компетенции Европейского Союза распространились на сферы, которые традиционно находятся в ведении государств-участников, в том числе и на сферу правосудия и внутренних дел. В декларации о роли парламентов отдельных государств ЕС в Европейском Союзе поэтому было подчеркнуто значение об мена информацией между парламентами государств-участников и Европейским Парламентом. В этой декларации, являющейся приложением к Маастрихтскому договору, правительства государств-участников призываются к тому, чтобы своевременно передавать предложения законопроектов, сделанные Комиссией, их парламентам для возможной проверки. Далее, в декларации рекомендуется улучшить информационный обмен между Европейским Парламентом и парламентами отдельных государств-участников для более активного участия последних в деятельности Европейского Союза и обеспечения их более эффективного демократического контроля. Благодаря Амстердамскому договору к Договору о Европейском Союзе был присоединен протокол о роли парламентов отдельных государств-участников в Европейском Союзе. В нем устанавливается, что все консультационные документы Комиссии (Зеленые и Белые книги, а также сообщения) должны направляться парламентам государств ЕС. Предложение по законопроекту может быть включено в повестку работы Совета не раньше, чем по истечении шести недель после времени его передачи Комиссией Европейскому Парламенту и Совету, чтобы Национальные Парламенты при необходимости смогли его обсудить. Конференция европейских комитетов Национальных Парламентов может, кроме того, вынести на рассмотрение органов Союза любое кажущееся ей целесообразным предложение и провести проверку инициатив, предпринимаемых в связи с созданием Пространства свободы, безопасности и правопорядка, которое может оказать непосредственное влияние на права и свободы каждого.