Национальное примирение

социально-политический процесс, включающий широкий комплекс разносторонних, прежде всего, социально-политических мер. имеющих целью прекращение внутринационального, внутригосударственного или регионального конфликта, умиротворение той или иной территории, достижение согласия между сторонами, прекращение боевых действий и вооруженных акций противоборствующих сил, установление национального мира и согласия.
В политологии наиболее значимы три аспекта национального примирения. Во-первых, в стратегическом отношении национальное примирение - один из наиболее очевидных и эффективных путей материализации идей т.н. нового неконфронтационного политического мышления. Во-вторых, в реалистическом плане это конструктивный способ разблокирования целого ряда хронических внутринациональных конфликтов и в целом снижения глобального противостояния в мире. В-третьих, национальное примирение - одна из наиболее продуктивных возможностей развития социально-политических процессов в тех странах, где начатые прогрессивными силами преобразования столкнулись со значительными сразу непреодолимыми трудностями (этот аспект восходит к ленинскому учению о компромиссах: Брестский мир, принятие и реализация политики НЭПа. основные идеи которого усвоены и успешно реализуются в конце XX - начале XXI веков в Китае (можно отметить, под руководством Коммунистической партии Китая)). В современном контексте социально-политическое примирение обычно связывается с Афганистаном, где в 1987 году было начато осуществление данной политики, а также с вставшими на этот путь несколько позже Никарагуа и Кампучией. Однако в историческом контексте только в XX веке прослеживаются как минимум четыре полосы попыток осуществить национальное примирение. Первая из них в России, когда советское государство на стадии окончания гражданской войны, по инициативе В.И.Ленина, для ее прекращения освободила руководителей политической оппозиции, в том числе воевавшего против Советов генерала Краснова и объявлялась политическая амнистия противникам Советской власти «под честное слово». Вторая полоса - опыт восточноевропейских стран после второй мировой войны. В то время в преодолении послевоенного раскола немалую роль сыграли такие механизмы национального примирения, как общенациональные (патриотические, отечественные, народные) фронты. Впоследствии этот опыт восточноевропейских стран был использован в России в начале XXI века (в конце 2011 года), когда перед парламентскими в 2011 году и президентскими выборами в 2012 году был создан общероссийский национальный фронт, сплотивший значительную часть нации, выразив ее насущные интересы на очередном значимом этапе политической истории России. Третья полоса - процессы в Индокитае в 60-е годы - первой половине 70-х годов XX века. Подписание 27 января 1973 года в Париже Соглашения о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме включало создание «Национального совета национального примирения и согласия» в Южном Вьетнаме, подписанное 21 февраля 1973 года. Во Вьетнаме Соглашение о восстановлении мира и достижении национального согласия подразумевало создание правительства национального единства на основе национального примирения. Наконец, четвертая полоса - развитие национального примирения в Афганистане. Кампучии. Центральной Америке, на Юге Африки, а в более мягких формах - в Польше. Тунисе и ряде других стран. В политически-практическом отношении национальное примирение - достаточно длительный социально-политический процесс, включающий несколько этапов и требующий не односторонних, а встречных усилий всех участвующих в конфликте сторон. Как правило, национальное примирение начинается с мер. направленных на создание предварительных условий этого процесса, в первую очередь на прекращение (или приостановление) вооруженного конфликта. Готовность к национальному примирению - первый, предварительный, во многом пока еще декларативный этап: его объявляют одновременно с предложением о примирении, прекращении огня и иных форм противостояния, вырабатываются устраивающие стороны условия политического компромисса, а также совместные конкретные программы и механизмы обеспечения мира и согласия в стране, что оформляется соответствующими политическими и юридическими документами. Готовность к диалогу подкрепляется серией социально-политических акций со стороны правящих сил (обычно это провозглашение многопартийности, отмена политической цензуры, соблюдение общепринятых прав человека, политической свободы и реальной свободы слова, митингов и собрании, легализация оппозиционных политических партий и движений, амнистия политзаключенных и т. п.), а также мер социально-экономического характера (например, провозглашение и установление гарантий многоукладности экономики). В целом весь данный комплекс мер преследует цели демонстрации отказа со стороны конкурирующих сил от монополии на власть, приверженности плюрализму во всех сферах общественной жизни, готовности к разделу власти на компромиссной коалиционной основе - обычно в соответствии с массовым волеизъявлением народа в ходе свободных выборов, референдумов и г. д. В идеологическом плане основой национального примирения служит апелляция к общечеловеческим ценностям мира и жизни людей, к патриотическим ценностям, к общедемократическим ценностям свободы, прогресса и т. п. Только после осуществления названных акций наступает третий этан - собственно осуществление национального примирения и установление национального согласия на основе создания должного механизма контроля за соблюдением выработанных договоренностей.