НАБЛЮДАТЕЛИ
Наблюдатели
политические, дипломатические, международные лица, направляемые государствами или международными организациями для наблюдения за работой международных конференции, международных органов, различных государств во время проведения в них выборов в высшие органы власти, а также за выполнением договоров и решений международных организаций. Они не имеют права голоса и подписания документов, но сообщают компетентным специалистам информацию о нарушениях различного свойства.
Источник: Энциклопедический словарь политологических терминов.-СПб. ИД Петрополис. 2013
НАБЛЮДАТЕЛИ
представители государства, посылаемые на международные собрания с целью или под предлогом получения информации из первых рук, но формально не принимающие участия в их работах и не облечённые полномочиями для переговоров и подписания выработанных актов. Обычно к назначению Н. прибегают в тех случаях, когда посылающее их государство по принципиальным или практическим мотивам не желает участвовать в данной конференции, а тем более – связывать себя принятыми решениями, но, с другой стороны, считает нужным подчеркнуть свой интерес к обсуждаемым вопросам либо стремится оказать закулисное давление на участников.
Источник: Государственная служба в регионе. Глоссарий 2011 г.
НАБЛЮДАТЕЛИ
представители государств, международных организаций, национальноосвободительных движений, направляемые для ограниченного участия в работе международных межправительственных организаций, международных конференций и др. форумов. В отличие от полноправных участников Н. не участвуют в принятии решений, формировании и деятельности рабочих органов и т. п., однако, как правило, им предоставляется возможность выступать по обсуждаемым вопросам и вносить предложения. Н. направляются обычно в тех случаях, когда посылающая сторона проявляет интерес к работе соответствующих организаций. В силу практических потребностей государств, которые, не будучи членами к.-л. организации, желают следить за ее деятельностью, при ряде международных организаций, в т. ч. при Организации Объединенных Наций (ООН), сложился институт постоянных Н. В соответствии с практикой ООН постоянные Н. и сотрудники их миссий могут присутствовать на заседаниях Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи, ее главных комитетов и др. органов ООН, распространять документы и материалы своих правительств, получать документы органов ООН, пользоваться др. правами и привилегиями. Миссии постоянных Н. при ООН имеют Швейцария, КНДР, Монако, Ватикан, южнокорейский режим. В работе органов ООН в качестве Н. участвуют представители: Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), Европейского экономического сообщества (ЕЭС), Организации африканского единства (ОАЕ), Организации американских государств (ОАГ), Лиги арабских государств (ЛАГ), Организации Исламская конференция (ОИК), Латиноамериканской экономической системы (ЛАЭС), Содружества, группы африканских, карибских и тихоокеанских государств, АфроАзиатского консультативно-правового комитета, Агентства по культурному и техническому сотрудничеству. В 1974 на XXIX сессии ГА ООН было принято решение об участии Организации освобождения Палестины, (ООП) в качестве Н. в работе ГА ООН и международных конференций, созываемых под эгидой ООН. В 1981 на XXXVI сессии ГА ООН аналогичный статус был предоставлен Народной организации Юго-Западной Африки (СВАПО). Принятая в 1975 Венская конвенция о представительстве государств и их отношениях с международными организациями универсального характера регламентирует правовой статус постоянных Н. при международных организациях и на международных конференциях. От Н. следует отличать военных наблюдателей ООН.
