МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВОСУДИЕ

(юстиция) – специфический вид человеческой деятельности, осуществляемой через создаваемые субъектами международного права судебные учреждения (трибуналы), юрисдикция которых согласно их учредительным актам распространяется в отношении физических лиц, ответственных за совершение деяний, являющихся нарушениями международного права, представляющими опасность для международного сообщества. К таким деяниям относятся прежде всего геноцид, преступления против человечности, военные преступления и акты агрессии. Древнеримские юристы полагали, что «правосудие есть неизменная и постоянная воля предоставлять каждому его право». Одно из самых ранних упоминаний о наказании за военные преступления относится к 1474 г. и касается личности Петера фон Хагенбаха, наместника укрепленного города Брейсах, в Верхнем Рейне, обвиненного «в попрании законов Божеских и человеческих» за то, что позволял своим войскам грабить, насиловать и убивать жителей Брейсаха. Его судили 27 судей из государств и городов, входивших в состав Священной Римской империи. Хагенбах был признан виновным и казнен. После Первой мировой войны согласно ст. 227 Версальского мирного договора 1919 г. кайзер Германии Вильгельм II Гогенцоллерн был объявлен главным виновником мировой войны, военным преступником и был обвинен «в высшем оскорблении международной морали и священной силы договоров». Союзнические государства пришли к соглашению образовать «специальный суд», сформированный из судей, назначенных США, Великобританией, Францией, Италией и Японией. Однако королева Нидерландов отказалась его выдать. После Второй мировой войны союзные государства образовали два международных военных трибунала: для суда и наказания главных военных преступников европейских государств оси (Нюрнбергский трибунал) и главных военных преступников на Дальнем Востоке (Токийский трибунал). Уставы трибуналов определили новые категории преступлений против человечности и преступления против мира, включающих, в частности, планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров. Итоги Нюрнбергского и Токийского трибуналов оказали огромное воздействие на международное сообщество и предопределили необходимость искать эффективные меры для обеспечения своевременного наказания лиц, на которых лежит основная вина за совершение наиболее серьезных актов геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений. Дальнейшая практика шла по пути образования временных специальных международных уголовных трибуналов в качестве вспомогательных органов Совета Безопасности ООН (Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (1993 г.) и Международный уголовный трибунал по Руанде (1994 г.)) и смешанных (гибридных) судебных органов, создаваемых по соглашению между заинтересованными государствами и Организацией Объединенных Наций: это, напр., Специальный суд для Сьерра-Леоне (2002 г.), Специальные судейские коллегии по серьезным преступлениям, совершенным в Тимор-Лешти (2000 г.), Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи (2006 г.), Специальный трибунал по Ливану (2009 г.). В тех случаях, когда ограниченное международное присутствие представлялось достаточным для обеспечения соблюдения соответствующих стандартов правосудия, как, напр., в случае создания Палаты по военным преступлениям в составе Суда Боснии и Герцеговины (2004 г.) или смешанных судейских коллегий в Косово (2000 г.), использовались иные формы интернационализации национального правосудия. В отличие от международных и смешанных уголовных судов (трибуналов) Международный уголовный суд является постоянным учреждением. Статут Международного уголовного суда, на основе которого был учрежден суд, представляет собой международный договор. Этот документ был принят на дипломатической конференции в Риме 17 июля 1998 г. и вступил в силу 1 июля 2002 г. По состоянию на июль 2012 г., договор ратифицировало 121 государство. Россия подписала Римский статут 13 сентября 2000 г., но до настоящего времени не ратифицировала его. Статут уста навливает функции, юрисдикцию и структуру суда. Суд наделен юрисдикцией в отношении следующих видов преступлений: геноцид, преступления против человечности, военные преступления. Четвертым видом стала агрессия. 11 июня 2010 г. конференция государств-участников консенсусом приняла резолюцию «Преступление агрессии», которая включила в Римский статут ст. 8-бис, определяющую данное преступление. В соответствии со ст. 15-бис, также включенной в Римский статут данной Резолюцией, Суд может осуществлять юрисдикцию только в отношении преступлений агрессии, совершенных один год спустя с момента ратификации или принятия настоящих поправок 30 государствами-участниками. По времени компетенция Суда ограничена преступлениями, совершенными после 1 июля 2002 г., даты вступления Римского статута в силу. Кроме этого в компетенцию Суда входят только преступления, которые были совершены либо на территории государства-участника, либо гражданином государстваучастника. Однако у этого принципа есть два исключения: во-первых, Совет Безопасности ООН может посредством резолюции, принятой согласно гл. VII Устава ООН, передать в Суд некоторую ситуацию, затрагивающую преступления, которые совершены ни на территории государства-участника, ни гражданами государства-участника. Во-вторых, в соответствии с п. 3 ст. 12 Статута, государство, не являющееся участником Статута может посредством заявления, представленного Секретарю Суда, признать осуществление Судом юрисдикции в отношении конкретного преступления. В доктрине международного права высказывается мнение о существовании в качестве отраслей международного права международного уголовного и процессуального права, нормы и принципы которых регламентируют отношения, возникающие в связи с отправлением международного уголовного правосудия. При этом качеством основного источника международного уголовного и процессуального права наделяется Римский статут Международного уголовного суда, который определяет как материальные, так и процессуальные основы деятельности данного суда, закрепляя тем самым и основы системы международного уголовного права, в частности классификацию преступлений, элементы состава международного уголовного преступления, принципы международного уголовного права и основы наказания.