ЛЮКСЕМБУРГСКИЙ КОМПРОМИСС

Luxembourg compromise Люксембургский компромисс, достигнутый 30 января 1966 г., гласит: «Если в решениях, принимаемых большинством по предложению Комиссии, затрагиваются очень важные интересы одного или нескольких партнеров, то члены Совета должны постараться в допустимые сроки прийти к такому решению, которое устраивает всех членов Совета при соблюдении их интересов и интересов Сообщества». Люксембургский компромисс положил конец кризису, возникшему между Францией, с одной стороны, и пятью ее европейскими партнерами и Европейской Комиссией, с другой стороны, после того как в Римском договоре было предусмотрено, что начиная с 1966 г. единогласное принятие решений постепенно должно вытесняться принятием решений квалифицированным большинством. Для придания особой значимости своей позиции французское правительство, отдававшее предпочтение межгосударственному подходу, практиковало «политику пустующего стула». С 30 июня 1965 г. в течение семи месяцев оно не принимало участия в заседаниях Совета министров. Компромисс, в котором речь идет только о политической декларации министров иностранных дел и который ни в коем случае не ведет к изменениям в договоре, никогда не мешал Совету принимать решения согласно Договору о создании Европейского Сообщества, предусматривающему в большинстве случаев квалифицированное большинство. Кроме того, принятие решений квалифицированным большинством распространяется на все большее число сфер, так что решения большинства становятся постепенно типичной формой голосования, и единогласное принятие решений становится исключением. Люксембургский компромисс сохраняет свое действие, даже если на практике он просто упоминается, и при этом процесс принятия решений не блокируется.