ЛОНДОНСКИЕ КОНВЕНЦИИ о проливах

1) Л. к. 1841 - первая многосторонняя конвенция, установившая международную регламентацию режима проливов (см.); подписана 13. VII Россией, Англией, Францией, Австрией, Пруссией и Турцией. Л. к. 1841 подтвердила фиксированное впервые в англо-турецком договоре 1809 (см.) и затем в Лондонской конвенции 1840 (см.) т. н. "древнее правило" Оттоманской империи, согласно которому проливы Босфор и Дарданеллы объявлялись в мирное время закрытыми для прохода военных кораблей всех держав; за султаном сохранялось право выдавать разрешения на проход легких военных судов, состоящих в распоряжении посольств дружественных держав; о положении во время войны ничего не говорилось. Таким образом, Россия теряла преимущественное положение в проливах, созданное Ункяр-Искелесийским договором (см.), а Англия осуществляла свое давнишнее стремление, направленное к тому, чтобы, по выражению Пальмерстона, "погрузить Ункяр-Искелесийский договор в какой-либо общий договор такого же рода". Во время заключения Л. к. 1841 Николай I полностью одобрял ее, считая установленный ею режим проливов выгодным для России. Крымская война доказала ошибочность этой точки зрения царской дипломатии.

2) Л. к. 1871 (официальное название: "Договор об изменении некоторых статей Парижского трактата 1856 г.") - заключена 13. III Россией, Турцией, Германией, Австро-Венгрией, Англией, Италией и Францией в результате работ конференции указанных держав, созванной в связи с Горчакова циркуляром 1870 (см.).

Ст. 1 Л. к. отменила XI, XIII и XIV ст. Парижского договора, ограничивавшие суверенитет России на Черном море, а также приложенную к Парижскому договору отдельную русско-турецкую конвенцию. Таким образом, России и Турции разрешалось держать на Черном море неограниченное количество своих военных кораблей. "Нейтрализация" Черного моря ликвидировалась, и суверенные права России на Черном море были полностью восстановлены.

По настоянию западных держав, главным образом Англии, в Л. к. были включены постановления, заостренные против России, подчеркивавшие стремление этих держав не допускать дальнейших изменений Парижского трактата. Так, напр., Л. к. подтверждала действительность всех статей Парижского трактата, кроме отмененных XI, XIII и XIV, и устанавливала, "что ни одна держава не может ни отступить от трактата, ни изменить его постановлений без предварительного соглашения с другими договаривающимися державами" (ст. 8). Кроме того, оставляя в силе принцип закрытия проливов для всех иностранных военных кораблей, установленный Лондонской конвенцией 1841 и Парижским трактатом, Л. к. внесла в него дополнение, направленное непосредственно против России: султану предоставлялось право "открывать проливы в мирное время для военных судов дружественных и союзных держав, в случае если Высокая Порта будет считать это нужным, дабы обеспечить исполнение постановлений Парижского трактата 1856 г." (ст. 2). Однако эти постановления Л. к. имели по существу лишь демонстративное значение, отражая намерение Англии и других западных держав представить объявленную Горчаковым отмену "нейтрализации" Черного моря не как самостоятельный акт России, а как совместное решение участников Парижского трактата.

В целом Л. к. закрепляла большой успех русской дипломатии, умело использовавшей международную обстановку для восстановления суверенитета России на Черном море. Все же режим проливов, установленный Л. к., по-прежнему нарушал интересы России, закрывая русским военным кораблям единственный путь, связывающий Черное и Средиземною моря.