Латвия

Латвия является одной из наиболее проблемных для России стран, с которой Москве так и не удалось по-настоящему выстроить отношения после распада Советского Союза. Антироссийские настроения стали постоянной картой во внутриполитических баталиях в этом балтийском государстве, а положение русскоязычного населения, прежде всего так называемых неграждан — источником беспокойства для РФ и источником дивидендов для многих российских политиков. Форсированное вступление Латвии в НАТО и Европейский союз также вызвало аллергическую реакцию Москвы — многие «патриоты» заговорили об угрозах безопасности России, а более умеренные эксперты обратили внимание на несоблюдение формальных критериев членства — неурегулированные пограничные вопросы и ситуацию с национальными меньшинствами. Дополнительным раздражающим фактором в российско-латвийских отношениях стал пересмотр исторического прошлого — наследия Второй мировой войны. Парады бывших эсэсовцев, судебные процессы по делам российских ветеранов, излишняя политизация вокруг празднования 60-летия Победы, педалирование темы «оккупации» и требования денежной компенсации от России — все это отнюдь не способствовало налаживанию сотрудничества.
Некоторая надежда на разрешение застарелых споров появилась в ходе визита президента Латвии в Россию. Однако под давлением влиятельных сил внутри страны Рига была вынуждена пойти на попятную в сотрудничестве с Россией, вызвав раздражение Москвы, — в очередной раз сорвались попытки подписать договор о границе.
Проблемы, возникающие в двусторонних отношениях, прежде всего касающиеся прав русскоязычного населения, носят скорее поколенческий характер, а потому наилучшим лекарем для них является время. Как показал совместный опрос ВЦИОМ и латвийского исследовательского центра SKDS, проведенный в апреле 2005 г, настрой в самой Латвии, все же чуть более позитивный, чем в России. Так, только 16% россиян признают, что упоминание о Латвии вызывает у них безусловно положительные чувства. Основной эмоциональный фон все же негативно-безразличный (41% и 39% соответственно). В Латвии число людей, позитивно настроенных к России составляет 50%, негативно — 20% опрошенных. 27% латышей тепло вспоминают о России, а 31% признают, что отнюдь не питают к ней добрых чувств. Число равнодушных среди латышей, как и в России, составляет 39%.
Нельзя сказать, что респонденты в обеих странах удовлетворены тем, как развиваются двухсторонние отношения. Только одна пятая россиян полагает, что все идет правильно, 49% не согласны с этим. Еще более скептически настроены русские в Латвии — 63% недовольны нынешним вектором. Мнения же латышей разделились поровну — 42% думают, что отношения Москвы и Риги эволюционируют в верном направлении, а 43% придерживаются противоположной точки зрения.
Кто же виноват в том, что все идет не так, как надо? Наши сограждане считают, что РФ искренне заинтересована в нормализации связей с Латвией. 45% полагают, что этого хотят российские власти (а латвийские — нет), а еще 15% говорят о заинтересованности обеих сторон (это во многом совпадает с оценками русских жителей Латвии). Еще в большей степени желают сотрудничества, по мнению россиян, народы обеих стран — 32% и 25% соответственно. Латыши склонны винить в провалах российские власти — 32% считают, что именно Рига хочет сближения, а Москва — нет. Еще 25% коренных жителей Латвии отмечают стремление к сотрудничеству с обеих сторон. Что касается заинтересованности народов в сближении, то около половины латышей (48%) и русских (55%) убеждены, что это было бы на пользу населению двух стран. 43% латышей и 37% русских надеются, что отношения с Россией будут улучшаться. В противоположный сценарий верят лишь 10% и 18% соответственно. Без эйфории смотрят в будущее 40% латышей и 35% русских — по их мнению, все останется, как прежде. При этом россияне настроены гораздо более пессимистично — только 13% полагают, что двухсторонние связи приобретают положительную динамику, а основная масса не верит ни в улучшение, ни в ухудшение (38%).
Как известно, Латвия постоянно ставит вопрос о допущенной по отношении к ней исторической несправедливости. Впрочем, мнения россиян и жителей Латвии по поводу присоединения этой страны к СССР в 1940 г. различаются очень незначительно. Треть россиян (36%) согласна с тем, что Латвия была включена в Советский Союз насильственно.
Поляризация по данной проблеме наблюдается больше внутри самой Латвии. 70% латышей не сомневаются, что добровольного решения о вхождении в состав «братства народов» не было, и только 11% придерживаются противоположной точки зрения.
В то же время 45% русских в Латвии считают, что не было нападения и аннексии, и лишь 14% верят в официальную версию Риги.
Таким образом, население обеих стран не устраивает нынешний конфронтационный характер российско-латвийских отношений. При этом налицо парадоксальная ситуация. С точки зрения официальной Москвы, мяч сейчас находится на латвийском поле — Россия сделала все от нее возможное, чтобы стимулировать примирение, включая продекларированное желание подписать пограничный договор и заинтересованность не в особом положении русских, а в соблюдении обычных европейских стандартов. С точки зрения общественного мнения, мяч явно оказывается на российской стороне. Ибо жители Латвии, даже якобы отрицательно настроенные по отношению к русским латыши, на самом деле оказываются большими оптимистами и стремятся к позитивной оценке двухсторонних отношений и их будущего, в отличие от россиян, большинство которых относится к Латвии негативно-безразлично и не видит нужды в том, чтобы инициировать наведение мостов. В любом случае одним из важных шагов на пути к сотрудничеству мог бы стать отказ от излишнего упора на тему «исторических несправедливостей», поскольку общие оценки всего населения Латвии и всего населения России по поводу событий 1940 г. различаются отнюдь не сильно. Латышам скорее необходимо обеспечить консенсус по этому вопросу в своей собственной стране — между гражданами и негражданами, а не убеждать россиян в том, в чем они и так уверены. Это способствовало бы укреплению латвийской государственности и консолидации общества, а отсутствие менторского тона и обид смягчили бы напряженность в российско-латвийских отношениях.
Д. В. Поликанов