КОНФЛИКТ В ЧЕЧНЕ

Найдено 1 определение
КОНФЛИКТ В ЧЕЧНЕ
был и остается главным источником угрозы терроризма в современной России. Начальная фаза конфликта относится к концу 80-х гг., когда в условиях «перестройки» и обсуждения вопросов о реабилитации репрессированных народов в Чечено-Ингушской АССР сформировалось националистическое движение сепаратистского характера. Это движение возглавлялось и направлялось «Объединенным конгрессом чеченского народа» (ОКЧН). Его руководителем вскоре стал генерал-майор Советской Армии Джохар Дудаев. Путь для реализации сепаратистских устремлений ОКЧН открыли августовский путч 1991 г. и последующие за ним события. Воспользовавшись тем, что официальные власти Чечено-Ингушской республики во главе с Доку Завгасвым поддержали создание и деятельность «Государственного комитета по чрезвычайному положению» (ГКЧП), сепаратисты сразу же после провала путча потребовали роспуска Верховного Совета республики и приступили к фактическому захвату власти. Пользуясь смятением и неразберихой того периода, боевики ОКЧН сумели завладеть зданиями МВД и КГБ республики, другими важнейшими объектами в городе Грозном.
Действия ОКЧН поначалу нашли поддержку у тогдашнего руководства России, которое видело в нем союзника в борьбе против коммунистического режима и союзного центра. Но вскоре ситуация стала меняться. ОКЧН провел в Чечне (отдельно от ингушской части республики) незаконные с точки зрения Российской конституции, парламентские и президентские выборы. В них приняло участие незначительное число избирателей, в основном активных сторонников самих сепаратистов. Президентом был избран Дудаев. 27 октября 1991 г. была провозглашена независимость Чеченской Республики от РСФСР и ее выход из состава СССР. Российские власти объявили выборы в Чечне незаконными и 7 ноября 1991 г. по указу президента России Б.Н.Ельцина в республике было введено чрезвычайное положение. Однако этот указ не был подкреплен ресурсами. М.С.Горбачев, который продолжал исполнять обязанности президента СССР, отдал приказ подчинявшимся ему частям армии и внутренних войск МВД, расквартированным в Чеченской Республике, не исполнять указ российского руководства. Поскольку реальных сил реализовывать ельцинский указ не было, он имел обратные последствия — способствовал консолидации части чеченского общества вокруг Дудаева. В такой обстановке Верховный Совет РСФСР отменил чрезвычайное положение, и Чеченская Республика де-факто стала самостоятельным образованием. После неудачи с введением чрезвычайного положения российские власти никаких мер против сепаратистов принимать не стали, более того, выводя с территории Чечни остатки расквартированных там частей Советской Армии, передали режиму Дудаева значительное количество их оружия и военной техники.
В скором времени нормальная экономическая и общественная жизнь в Чечне была парализована. Республику захлестнула волна преступности, нечеченское население активно из нее вытеснялось, криминальные элементы стали терроризировать соседние с Чечней регионы. Преступники, совершавшие злодеяния в разных районах России, скрывались на территории Чечни от правоохранительных органов. По мере нарастания трудностей в экономике и других сферах общественной жизни Дудаев, рассчитывая отвлечь население от внутренних проблем, стремился разжигать антироссийские настроения, постоянно делал провокационные заявления, грозил российскому руководству совершением террористических актов. В самой Чечне обострилась внутриполитическая борьба, постепенно приобретавшая вооруженные формы. Российские власти, пытаясь восстановить контроль над ситуацией, стали поддерживать антидудаевскую оппозицию. А когда стало ясно, что эти меры не оправдывают себя, было принято решение о введении войск «для восстановления конституционного порядка и разоружения незаконных вооруженных формирований».
Войска были введены 11 декабря 1994 г., однако военная операция вылилась в длительную вооруженную борьбу, сопровождавшуюся значительными разрушениями, жертвами среди мирного населения и федеральных войок. По мере того как российская армия устанавливала контроль над большей частью территории Чечни, сепаратисты стали переходить к активной террористической деятельности сначала в самой республике, а затем и за ее пределами.
Самый крупный террористический акт совершила группа боевиков под командованием Шамиля Басаева в городе Буденновске Ставропольского края. Напав 14 июня 1995 г. на этот город и расстреляв большое количество милиционеров и военнослужащих, боевики захватили в заложники медперсонал и пациентов городской больницы. Требованием террористов были прекращение военных действий в Чечне и переговоры с сепаратистами. После неудачной попытки штурма больницы (16 бандитов и 33 заложника погибли) российские власти в лице премьер-министра В.С.Черномырдина (Ельцин не стал возвращаться в Россию с саммита «большой семерки») вступили в переговоры с главарем боевиков Басаевым и фактически выполнили все его условия. Бандиты беспрепятственно скрылись на территории Чечни, где после этого начался переговорный процесс с представителями боевиков, а операции по уничтожению их опорных баз в горной местности были остановлены. Общее число жертв среди мирных жителей Буденновска, милиционеров и военных составило 128 человек.
Следующий громкий террористический акт был совершен в Кизляре. 9 января 1996 г. отряд чеченских боевиков под руководством Салмана Радуева захватил, как и в Буденновске, больничный комплекс. Кроме медицинского персонала и больных там находились мирные люди, которых бандиты согнали из близлежащих домов. Общее количество заложников составило более 1800 человек. При выезде боевиков, прикрывавшихся заложниками, на территорию Чечни, федеральные силы попытались провести контртеррористическую операцию в селе Первомайском. Однако она потерпела неудачу, большинству террористов удалось скрыться. В ходе операции были убиты 78 человек и около 100 получили ранения.
После захвата боевиками города Грозного в августе 1996 г. российские власти в лице А. И. Лебедя, бывшего на тот момент секретарем Совета безопасности, подписали в городе Хасавюрте соглашение с лидером сепаратистов Асланом Масхадовым. (Дудаев был убит 21 апреля 1996 г. с помощью высокоточного оружия.) В соответствии с хасавюртовским соглашением российские войска были выведены с территории Чеченской Республики, которая обрела фактическую самостоятельность, при отложенном на пять лет вопросе об ее окончательном статусе.
После активных военных действий Чечня, при номинальной власти избранного президентом Масхадова, разделилась на зоны влияния различных группировок боевиков. Здесь доходным бизнесом стали похищения людей, в огромных масштабах процветали рабство и работорговля. Среди похищенных оказались даже официальный представитель президента РФ В. С. Власов, милицейский генерал Г. Н.Шпигун (был убит боевиками, тело обнаружено 05.03.2000 г.), глава представительства Верховного Комиссара ООН по делам беженцев французский гражданин Венсен Коштель (похищен 29.01.1998 г. и через 11 месяцев освобожден). На территории Чечни создавались специальные тренировочные базы для подготовки террористов. Эти базы действовали при поддержке зарубежных экстремистских центров, и в них обучались не только чеченские боевики, но и представители других регионов России, а также иностранные граждане.
Одновременно с этим в Чечне резко возросло влияние исламского фундаментализма. Часть полевых командиров, в частности Басаев и арабский террорист Хаттаб, объявили о своей приверженности ваххабизму. Влияние ваххабизма стало проявляться и на соседних с Чечней территориях Дагестана. В августе 1999 г. чеченские боевики под командованием Басаева и Хаттаба начали вооруженное вторжение в Ботлихский и Цумадинский районы Республики Дагестан с целью создания исламского государства на всем Северном Кавказе.
Одновременно в Москве и Волгодонске были совершены чудовищные террористические акты — взорваны жилые дома с находившимися там людьми. Как выяснилось впоследствии, организаторами и исполнителями этих преступлений были выходцы из некоторых северокавказских республик, прошедшие подготовку в террористических центрах на территории Чечни.
После вытеснения чеченских боевиков из приграничных районов Дагестана федеральные войска начали 5 сентября 1999 г. масштабную контртеррористическую операцию на территории Чечни и установили над этой территорией свой контроль. В ходе боевых действий и спецопераций ряд известных террористов получили ранения (Ш. Басаев) или были убиты (А. Бараев, Хаттаб, Р. Гелаев, М. Таймасханов, X. Тазабаев). Радуев был арестован, предстал перед судом и в 2001 г. был приговорен к пожизненному заключению (скончался в тюрьме в 2003 г.). Однако полностью ликвидировать банды террористов так и не удалось. На территории Чеченской Республики постоянно совершаются террористические акции, направленные против солдат и офицеров российской армии, работников правоохранительных органов, представителей местных органов власти. 9 мая 2004 г. в результате взрыва на стадионе в Грозном погибли президент Чеченской Республики Ахмат Кадыров, председатель Госсовета Чечни Хусейн Исаев, тяжелое ранение получил командующий группировкой федеральных сил в Чечне В. П. Баранов.
Террористические акции осуществляются и за пределами Чечни как в приграничных районах Дагестана, Ингушетии, Северной Осетии, Ставропольского края, так и в других регионах России. В январе 2001 г. в Чечне был похищен сотрудник миссии «Врачи без границ» американец Кеннет Глак (освобожден 09.03.2004 г.). Летом 2002 г. в Дагестане был похищен сотрудник этой же миссии Арьян Эркель (освобожден 11.04.2004 г.). Самым громким террористическим актом стал захват заложников в Московском театральном центре на Дубровке 23 октября 2003 г. группой чеченских боевиков, возглавлявшейся Мовсаром Бараевым — племянником известного террориста Арби Бараева. В ходе антитеррористической операции все террористы были уничтожены, но погибли и 128 заложников.
Чеченские боевики для совершения террористических актов как в самой Чечне, так и за ее пределами часто используют шахидов. 5 июня 2003 г. шахидка Лидия Хальдыхороева в Моздоке взорвала автобус с находившимися в нем летчиками. 5 июля 2003 г. шахидки Мариан Шарипова и Зулихан Элихаджиева подорвали себя вместе с находившимися рядом зрителями во время концерта в Тушино. 7 апреля 2004 г. была совершена попытка подрыва автомобиля президента Ингушетии Марата Зязикова.
Чеченские террористы имеют обширные связи с зарубежными исламскими экстремистскими организациями, включая «Аль-Каиду» и Усаму бен Ладена, от которых они получают существенную помощь. Несмотря на это, на Западе многие считают террористов Чечни «борцами за свободу», что наглядно демонстрирует наличие двойных стандартов в подходе к проблемам борьбы с терроризмом.

Источник: Террор и террористы Словарь. СПб. Изд-во С.-Петерб. ун-та 2004