Комитеты Европейского Парламента

Parliamentary committees Как и национальные парламенты, Европейский Парламент учредил различные комитеты, подготавливающие пленарные совещания. В рамках работы этих парламентских комитетов осуществляется большая часть законотворческой работы. Члены соответствующего комитета избираются из числа европейских депутатов в начале и по прошествии первой половины срока полномочий в соответствии с их партийной принадлежностью и профессиональными компетенциями. Согласно регламенту работы Европейского Парламента, его депутаты определяют количество и сферы деятельности комитетов. Так, в ходе шестого срока полномочий (2004–2009 гг.) было решено увеличить с семнадцати до двадцати число постоянных специальных комитетов, распределенных по сферам полномочий (внутренний рынок, сельское хозяйство, занятость, промышленность, культура, конституционные и судебные вопросы). Кроме того, Парламент может, когда считает необходимым, создавать подкомитеты, временные комитеты и следственные комитеты. Функцией следственных комитетов является расследование возможных нарушений права Сообщества или случаев ненадлежащего его применения. Так, например, в 1997 г. был создан следственный комитет для расследования проволочек, связанных с реализацией мер Сообщества по преодолению кризиса, вызванного эпидемией ящура. Временные комитеты назначаются на 12 месяцев; этот срок может быть продлен на неограниченное время. Проводимые расследования могут выходить за строго определенные рамки применения права Сообщества. Важнейшей задачей постоянных комитетов являются проверка новых законопроектов, выносимых на рассмотрение Европейской Комиссией, и составление соответствующих отчетов. Согласно принятому между отдельными фракциями и Парламентом соглашению, для каждого предложения по законопроекту или каждой законодательной инициативы назначается докладчик. Его отчет разбирается в комитете, в него вносятся поправки, затем его принимают; после этого отчет передается на заседающий один раз в месяц в Страсбурге пленум, который на основании отчета проводит совещание и голосование. В отношении утверждения состава Европейской Комиссии парламентские комитеты кроме этого проводят слушания выдвинутых на членство в Комиссии кандидатур, будущие обязанности которых попадают в круг полномочий комитетов.