Государственные субсидии

State aid Понятие «Государственные субсидии» обозначает предоставление тем или иным ведомством (на национальном, региональном или локальном уровне) общественных средств для поддержки определенных предприятий или отраслей промышленности. Предприятие, получающее такие субсидии, имеет таким образом конкурентное преимущество. Поскольку в пределах Европейского Союза должна обеспечиваться свободная и честная конкуренция, Государственные субсидии должны подлежать контролю. Государственные или выделяемые из государственных средств субсидии, способные нанести ущерб торговым отношениям между государствами ЕС и повлиять на конкуренцию, запрещены (статья 87 Договора о создании Европейского Сообщества). Государственные субсидии, однако, могут допускаться, если они являются оправданными в общих интересах. Это относится к субсидиям, которые служат для развития отстающих регионов или служб общеэкономического значения, субсидиям на поддержку малых и средних предприятий, исследований и разработок, охраны окружающей среды, профессионального образования, занятости и культуры. Задачей Европейской Комиссии является проведение проверки запланированных или уже предпринятых государствами ЕС мер поддержки, а также гарантирование того, что влияния на конкуренцию не произойдет. Комиссия и Суд широко трактуют понятие «субсидия» как в отношении ее инициатора (государство, корпорация, тот или иной организм, в котором государство непосредственно или опосредованно имеет решающее влияние, частное или гражданско-правовое предприятие с государственным участием и т. п.), так и в отношении ее формы (непосредственные или опосредованные субсидии, например, через списание долгов предприятия) или ее цели. Правовые предписания и процедуры в сфере Государственных субсидий в настоящее время реформируются. Государственные субсидии в будущем должны будут выделяться реже, но при этом более целенаправленно. Таким образом они смогут вносить более существенный вклад в рост конкурентоспособности европейской промышленности и создание рабочих мест в долгосрочном периоде.