Гласность

понятие, выработанное отечественной политической практикой. Широко стало использоваться с горбачевского времени, в период начала развала СССР (начался с Горбачева и завершился при Ельцине). Это понятие по значению близко понятию свободы слова, но не адекватное ему, хотя нередко и используется для его замены. Еще Н.М.Карамзин в «Истории государства российского» упоминал «глас высшего народного законодательства, столь часто мятежный, но любезный потомству славянороссов». Правда, как признает он же, развитие самодержавия шло в таком направлении, чтобы «люди земские от дворянина до мещанина были безгласны». В последующие века гласность «пульсировала», ее границы то несколько расширялись, то опять сжимались в зависимости от политической ситуации. Так, в 1859г. было признано, что «оглашение в негативных сочинениях и журнальных статьях о существующих беспорядках и злоупотреблениях может быть полезным в том отношении, что этим способом представляется правительству возможность получать сведения, независимо от официальных источников и некоторые из этих сведений могут послужить поводом к проверке официальных сведений и к принятию надлежащих по усмотрению мер». Именно в этот период в общественных дискуссиях сформировалось понятие гласности, сходное с сегодняшним: право человека выражать свое мнение относительно правительственных мер и учреждений, свобода и публичность слова устного и свобода слова печатного. В 1905г, на волне революционного подъема, начался мощный всплеск гласности. На рассмотрение Первой сессии Государственной Думы был внесен проект Закона о печати. В нем, в частности, говорилось: «Печать свободна. Цензура отменяется, безусловно и навсегда», но проект этого закона принят не был. Впрочем, уже первые годы Советской власти характеризовались широкой политикой гласности. В Декрете о печати, подписанном В.И. Лениным на второй день после установления Советской власти, торжественно провозглашалось, что, когда новый строй упрочится, всякие административные воздействия на печать будут прекращены; для нее будет установлена полная свобода в пределах ответственности перед судом согласно самому широкому и прогрессивному в этом отношении закону. После кончины В.И. Ленина, особенно в период коллективизации, а тем более в годы репрессий, по понятным причинам тогдашнее руководство страны исключило любую возможность гласности. Последствия этого в какой-то мере сказываются до сих пор.
Всеобщая декларация нрав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г. провозглашает: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их: это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ» (ст. 19 Декларации). После ельцинского периода в России гласность также стала политической н правовой нормой (но уже не формально как при Ельцине). В Конституции РФ эти принципы закреплены в главе второй: «Права и свободы человека и гражданина» (статьи: 17.18.19.20,21.22.23,24.25,26,27.28.29.30.31.32.33.34.35.36.37.38.39.40 и до 64-й статьи).