ГАРАНТ КОНСТИТУЦИИ

Впервые словосочетание «гарант Конституции» встречается в 1991 г., в Российской газете, в стенограмме заседания Пятого (внеочередного) съезда народных депутатов РСФСР, в выступлении депутата В.Т. Кабышева, который считал гарантом Конституции Конституционный суд РФ.
Владимир Кабышев:
«Я еще хотел два слова сказать о своем видении Конституционного Суда. Конституционный Суд (здесь Валерий Дмитриевич Зорькин очень хорошо говорил) должен быть гарантом Конституции и, если образно говорить, должен при малейшем нарушении Конституции давать «красный сигнал» Президенту, Съезду, если принимается неконституционный закон или постановление, и напоминать, что есть Конституция, которую необходимо соблюдать».
(«Российская газета» (Москва). 01.11.1991).
В дальнейшем «гарантом Конституции» назвал себя президент России Борис Ельцин.
Однозначную и решительную поддержку демократической печати выразил 16 июля Борис Ельцин. Президент России встретился в Кремле с руководителями средств массовой информации. Как сообщила пресс-служба Президента, Борис Ельцин заявил о том, что как гарант Конституции и законности в стране он не допустит ревизии законодательных гарантий свободы слова и печати, возврата к печальным временам цензуры.
(ИТАР-ТАСС (Москва). 16.07.1992).
Функции президента как «гаранта Конституции» были закреплены в Конституции РФ от 12 декабря 1993 г.
Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
(Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. Глава 4, статья 80. п. 2).
С этого момента термин «гарант Конституции» вошел в моду. Борис Ельцин многие свои выступления и указы начинал со слов «Я, как гарант конституции, вынужден…» К нему обращались, как к «гаранту конституции».
Борис Ельцин поздравил Владимира Туманова в связи с его избранием на пост председателя Конституционного суда России. Президент обратился к судьям КС с посланием, в котором заверил их, что как гарант Конституции России он будет всемерно добиваться неукоснительного и точного исполнения решений Конституционного суда всеми органами госвласти, должностными лицами и субъектами Федерации.
(«Коммерсантъ-Daily» (Москва). 16.02.1995).
С конца 1994 г. термин стал использоваться как эвфемизм для ироничного обозначения Президента РФ Б. Ельцина.
Вот самая рисковая профессия в нашей стране — быть обыкновенным гражданином. Я вам скажу так, этих простых смертных никто не защищает: ни милиция, ни гарант Конституции, ни ГД, им даже не дано право на самооборону, запрещено покупать оружие, в то время как преступный мир вооружен до зубов.
(«Патриот» (Москва). 1994. № 48).
Сейчас термин «гарант Конституции» широко используется для обозначения уже Владимира Путина, следующего президента РФ.
А куда же смотрит гарант Конституции? Ведь негативные настроения среди россиян все нарастают.
(«Экономика и жизнь (партнер)» (Москва). 29.03.2003).
Даже поддержав Алексея Миллера в его требовании не делить «Газпром», президент в то же время дал отмашку Герману Грефу и дальше искать пути усиления прозрачности газовой монополии. Что тот и делает, уверяя, что «Газпром» надо все-таки разделить. Но, по-видимому, президента убедили в том, что гарант Конституции должен постоянно критиковать по телевизору своих подчиненных. Тогда в том, что он эффективный гарант, никто из избирателей не усомнится.
(«Коммерсантъ-Деньги» (Москва). 10.03.2003).
См. также: Всенародно избранный.