ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ

система организации высших органов государственной власти, включающая: порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, степень участия населения. Классификация форм правления государством была дана ещё античным философом Аристотелем: власть одного – монархия, власть сословия лучших – аристократия и власть всего народа – демократия. Классик древности считал, что любая форма (монархия, аристократия и демократия) приемлема, имеет свои сильные и слабые стороны. Самой слабой стороной любой из форм правления являются их искажения (иначе – уродливые отклонения), такие как соответственно: тирания (власть одного себялюбца), олигархия (власть эгоистической шайки богатых) или охлократия (власть толпы, «улицы»). Итак, с античных времён существует три формы правления и три их искажения. Согласно историку В. Махначу, человечество прожило века с этими тремя видами и с теми же тремя искажениями, которые принимали разный облик – исторический, культурный, имели разные национальные черты. Попытки найти четвёртую форму правления (власти) были всегда неубедительными, поскольку четвёртого вида власти, видимо, не существует. Человечество за 6,5 тыс. лет своего исторического существования его не выработало. Зато этими тремя варьировало много раз. Согласно древнегреческому историку Полибию, самая совершенная форма – это та, которая объединяет в себе все три формы правления. То есть такое государство, чья политическая система будет включать в себя элементы монархии, аристократии и демократии. Для Полибия таковым был имперский Рим. В политической реальности, как правило, всякое правление представляет собой определённое сочетание его типов. Яркий пример сочетания типов правления можно привести из опыта имперской России. Это была монархия, которая дополнялась аристократией (самое широкое участие дворян на чиновничьей и военной службе), демократией (наличие выборных органов местного самоуправления, таких как земские собрания и земские управы) и, к несчастью, ещё и олигархией, осуществившей Февральскую либеральную революцию 1917 г. Пример современного сочетания типов дают США. С одной стороны, это скрытая олигархия (точнее, правит там международная финансовая олигархия), а с другой – США позиционируют себя как демократию, поскольку многие признаки демократии реально присутствуют. Несмотря на неизменность сути трёх типов правления, их современные названия отличаются разнообразием, например: молодая, зрелая и развитая демократия, президентская, парламентская и смешанная республика, народная и народно‑демократическая республика, корпоратократия, парламентская монархия, дуалистическая монархия, клептократия, плутократия и т. п. С другой точки зрения, современные взгляды на характер правления исходят из двух всеобъемлющих типов: автократии (когда общество отстранено от принятия политических решений) и демократии (когда политические решения принимаются коллективно).