ЭЛЕКТРОННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ

волеизъявление граждан на выборах и референдумах посредством подачи голоса с помощью электронных технологий. Существуют два основных вида проведения электронного голосования: голосование с сохранением избирательных участков и использованием электронных машин; голосование через Интернет. Пионер в использовании электронного голосования на избирательных участках — Индия, где пилотные программы появились в 1982 г., а с 2003 г. системы электронного голосования используются на муниципальных выборах и выборах уровня штатов. Страны Европы начали осваивать электронное голосование в 1990-е гг. В настоящее время электронное голосование на выборах разных уровней применяется в Бельгии, Бразилии, Великобритании, Канаде, Германии, Италии, Нидерландах, Норвегии, а также в США. В России впервые электронное голосование было опробовано на выборах депутатов Новгородской областной думы 8 октября 2006 г. На пяти избирательных участках был установлен так называемый комплекс для электронного голосования (КЭГ). Предъявив паспорт, избиратель получал карточку со штрих-кодом, которую он выбирал самостоятельно. Приложив карточку штрих-кодом вниз на светящийся прямоугольник электронной машины, избиратель получал доступ для голосования. Пример использования Интернета на выборах — Швейцария, где данный способ применяется при голосовании на кантональных и федеральных референдумах в кантонах Цюрих, Невшатель и Женева. Голосование проводится с помощью специальной карточки, содержащей номер и секретный код. Карточка выдается в почтовом отделении при предъявлении паспорта. На сайте электронного голосования избиратель вводит номер карточки и отдает свой голос в пользу того или иного варианта, предложенного на референдуме. После ввода секретного кода избиратель получает электронное подтверждение факта голосования. Впервые в мире возможность интернет-голосование на национальных выборах была использована в Эстонии в 2007 г. при выборах в Государственное собрание страны. Франция с 2003 г. практикует голосовании через Интернет для французских граждан, живущих за границей. В России впервые возможность интернет-голосования была испробована на муниципальных выборах в городе Новомосковске Тульской области 12 октября 2008 г. Преимуществами системы электронного голосования являются ускорение подведения итогов голосования и снижение рисков в работе избирательных комиссий (при использовании электронных машин на избирательных участках), сокращение расходов на организацию и проведение выборов, а также привлечение к выборам молодого поколения (при использования интернет-голосования). Недостатками системы голосования с помощью электронных машин являются высокие затраты на их производство, хранение и транспортировку, а также необходимость специальной подготовки членов комиссии и обучения избирателей. Недостатками интернет-голосования являются уязвимость системы перед атаками хакеров и вирусов, недоступность компьютеров для старшего поколения. Наконец, электронное голосование как при помощи электронных машин, так и посредством голосовании через Интернет ставит под угрозу анонимность сделанного выбора и не гарантирует соблюдение принципа «1 избиратель — 1 голос».
А. Б. Боярова