ЕДИНОЕ СОЮЗНОЕ МНОГОНАЦИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО СССР

государственное объединение 15 суверенных союзных Советских Социалистических Республик, в составе к-рых 20 автономных республик, 8 автономных областей и 10 автономных округов. СССР образован на основе принципа социалистического федерализма (см. Федерация), в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. Территория СССР едина и включает территории союзных республик. Суверенитет СССР распространяется на всю его территорию. Возрастающее сближение наций и народностей поднимает роль и значение союзного государства как олицетворения государственного единства советского народа новой исторической общности людей. СССР сплачивает все нации и народности в целях совместного строительства коммунизма. СССР как единое государство имеет свою Конституцию, систему высших органов государственной власти и управления, единые вооруженные силы, общесоюзный бюджет, единое союзное гражданство. Законы СССР обладают одинаковой силой на территории всех союзных республик. СССР имеет свои государственные символы герб и флаг, гимн и столицу. Конституция СССР 1977 в интересах упрочения единства союзного государства обеспечивает укрепление союзных начал руководства и вместе с тем расширяет права союзных республик в решении общегосударственных дел. Так, к ведению СССР отнесено проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой страны, определение основных направлений научно-технического прогресса и общих мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов. Это обусловлено тем, что экономика СССР представляет собой единый народнохозяйственный комплекс, включающий в себя хозяйства всех союзных республик. В новых условиях хозяйствования показателем усиления союзных начал государственного руководства является осуществленное в 1987 преобразование ряда союзно-республиканских министерств в общесоюзные министерства СССР.
Конституция СССР относит к союзной компетенции обеспечение единства законодательного регулирования на всей территории СССР, установление основ законодательства Союза ССР и союзных республик, установление общих начал организации и деятельности республиканских и местных органов власти и управления. Благодаря этому обеспечивается единство принципов законодательства для всей федерации и учет местных условий. Вместе с тем Конституция СССР 1977 расширила суверенные права союзных республик. Она установила право союзной республики участвовать в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР, в Верховном Совете СССР, Президиуме Верховного Совета СССР, правительстве СССР и др. органах Союза ССР. Союзная республика способствует осуществлению на своей территории полномочий Союза ССР, проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управления СССР. Союзной республике предоставлено право законодательной инициативы в Верховном Совете СССР.
Положения Конституции СССР благоприятствуют упрочению СССР как единого союзного государства, процессу интернационализации государственной жизни всех народов СССР, сочетанию общих интересов многонационального Союза ССР и интересов каждой из образующих его республик, максимальному расцвету советских социалистических наций, все большему сближению наций и народностей на базе социалистического интернационализма. В Программе КПСС (ч. 2, разд. III) отмечается, что одной из задач партии в области совершенствования национальных отношений является всемерное упрочение и развитие единого союзного многонационального государства, всемерное укрепление дружбы народов. На январском (1987) Пленуме ЦК КПСС, в др. документах партии и государственных органов подчеркивается необходимость укрепления дружбы и братства народов Е. с. м. г. СССР, решительно преодолевать негативные явления в сфере национальных отношений, давать бескомпромиссный отпор любым проявлениям национализма и шовинизма, национальной ограниченности и чванства, решительно пресекать любые посягательства на дружбу и сотрудничество братских советских народов, улучшать массово-политическую работу в духе незыблемости ленинских принципов, национальной политики, учета интересов всех наций СССР, революционных преобразований в советском обществе.