ДОКТРИНА ТОБАРА
ДОКТРИНА ТОБАРА
политическая доктрина международно‑правового характера, выдвинутая в 1907 году министром иностранных дел Эквадора Карлосом Р. Тобаром о непризнании новых правительств, пришедших к власти антиконституционным путём (то есть после государственного переворота правительств), пока эти правительства не будут признаны населением своей страны. Тобар предложил американским государствам подписать международную конвенцию, согласно которой они получили бы возможность вмешиваться во внутренние дела латиноамериканских стран. Практически Д. Т. была реализована в двух договорах, заключённых Гватемалой, Гондурасом, Коста‑Рикой, Никарагуа и Сальвадором в декабре 1907 г. и в ноябре 1923 г., где было зафиксировано, что их участники “не признают правительства, которое может установиться в одной из пяти республик в результате государственного переворота или революции”. США, не являясь участником этих договоров, активно использовали их в своей политике в первой половине XX века. Первым применил доктрину Тобара Президент США Вудро Вильсон в 1913 г., отказываясь дать признание правительству Уерто в Мексике. В 1925 г. Президент США Кальвин Кулидж применил эту доктрину во время прихода к власти правительства Айора дель Рио в Эквадоре. В 1963 г. доктрина была поддержана Президентом Венесуэлы Ромуло Бетанкуром.
Источник: Государственная служба в регионе. Глоссарий 2011 г.
ТОБАРА ДОКТРИНА
выдвинутая в 1907 г. министром иностранных дел Эквадора К. Тобаром политико-правовая концепция о непризнании приходящих к власти после внутреннего переворота правительств, пока эти правительства не будут «признаны» населением своей страны. Т.д. нашла свое воплощение в двух договорах, заключенных пятью центральноамериканскими государствами: Гватемалой, Гондурасом, Коста-Рикой, Никарагуа, Сальвадором в 1907 и 1923 гг. Так, согласно ст. 11 Договора 1923 г. «правительства договаривающихся сторон не будут признавать какие-либо другие правительства, которые могли бы прийти к власти в любой из пяти республик путем государственного переворота или революции, направленной против признанных правительств, до тех пор, пока свободно избранные населением этих республик правительства не реорганизуют страну на конституционных началах». Более того, участники Договора обязались не предоставлять признания, если лицо, избранное президентом, вице-президентом или вообще главой государства, является руководителем или одним из руководителей государственного переворота или вследствие кровного родства либо брака окажется родственником такого руководителя. Инспирированная во многом США, Т.д. была призвана обеспечить им формальное прикрытие для вмешательства во внутренние дела латиноамериканских государств. Однако уже в том же 1923 г. пришедшее к власти путем государственного переворота в Сальвадоре правительство Мартинеса денонсировало этот договор, а само оно было признано как всеми его участниками, так и США. В последующей договорно-правовой практике, включая устав Организации американских государств, Т.д. не упоминается.
Источник: Словарь международного права. 2014