ДЕБАТЫ ПРЕДВЫБОРНЫЕ

специально организуемая очная публичная полемика между кандидатами или представителями партий, участвующих в выборах. Наиболее распространенной, востребованной и значимой формой в современных условиях являются телевизионные дебаты. Классическим примером предвыборных теледебатов, оказывающим большое влияние на распространение этой практики в мире, стали теледебаты, организуемые в ходе президентских кампаний в США с 1960 г. По сути, это особый вид состязания, по итогам которого зрители оценивают кандидатов. В России организация дебатов в прямом телеи радиоэфире требует соблюдения ряда специальных правил и норм. В частности, на дебаты должны быть сразу или в определенной последовательности приглашены все участники предвыборной борьбы, и они должны сами определять, кто будет представлять их в ходе дебатов (если возможность замены кандидата на таком мероприятии доверенным лицом или приглашенным специалистом предусмотрена законом). Во время дискуссии всем участникам должны быть предоставлены равные возможности для выступления. По оценкам специалистов, участие в дебатах более чем шести человек уже не позволяет им полноценно изложить свою позицию, выдерживать общую линию дискуссии и т. д. Поэтому, если в выборах участвует большее число кандидатов, целесообразно проводить несколько дебатов с различным составом участников, определяемым путем жеребьевки. Обязательным условием проведения теледебатов является нейтралитет ведущего по отношению ко всем участникам. Его роль в большинстве случаев сродни роли рефери на боксерском ринге. В круг его обязанностей при этом входит контроль за соблюдением согласованного
регламента, предоставление слова участникам и минимальные комментарии для зрителей о сути происходящего. Предпочтительно, чтобы темы дебатов определялись самими участниками или, по крайней мере, с их согласия. Чтобы соблюсти интересы различных сторон, каждому участнику дебатов может быть дано право предложить фиксированное число тем, а потом из общего их списка выносимые на обсуждение будут определены путем жеребьевки. Темы должны быть достаточно широкими, а их число должно зависеть от продолжительности дебатов, количества их участников, а также от того, являются ли дебаты единичными или будут проводиться в ходе кампании несколько раз. Идеальным, но трудно реализуемым в современных условиях вариантом определения темы дебатов представляется участие в этом процессе большого числа заинтересованных избирателей. За рубежом, как правило, этого удается добиться только на наиболее значимых и масштабных выборах (например, президентских). Телевизионные дебаты уникальны не только с точки зрения той информации, которую они предоставляют избирателю для размышления, но и по своему зрелищному эффекту. Поэтому практика проведения дебатов в прямом эфире с развитием телекоммуникаций в условиях демократического общества, вероятно, будет только расширяться.
О. Б. Подвинцев