ЦИКЛ ЭЛЕКТОРАЛЬНЫЙ
ЭЛЕКТОРАЛЬНЫЙ ЦИКЛ
избир. Периодизация выборов, в основе которой лежит хронологический принцип, выявляющая специфику их развития, изменение их существенных характеристик. Э. ц. включает не только парламентские и президентские выборы федерального уровня власти, но и совпадающие с ними по срокам или следующие за ними вплоть до начала очередной избирательной кампании в федеральные органы власти выборы более низкого властного уровня. При этом границы Э. ц. в России жестко привязаны к конституционным срокам полномочий федеральных выборных органов власти. ЦИК руководствуется только тем, сколько открепительных выдавалось региону в ходе предыдущих электоральных циклов (РГ. 2011.09.12).
ЦИКЛ ЭЛЕКТОРАЛЬНЫЙ
совокупность последовательно проводимых выборов ключевых органов власти или всех выборов в границах между ключевыми. В современных российских условиях электоральный цикл может быть представлен в виде последовательности выборов — федеральные выборы (парламентские и президентские), региональные (губернаторские, регионально-парламентские) и выборы в органы местного самоуправления. В политической истории современной России выделяют несколько электоральных циклов. Первый связан с парламентскими выборами 1993 г. и последовавшими почти во всех регионах выборами региональных законодательных собраний, второй — с парламентскими и президентскими выборами 1995 и 1996 гг., последовавшими выборами законодательных собраний и глав исполнительной власти регионов. Это период укрепления формальных выборных институтов, становления реальной конкурентной предвыборной борьбы с применением различных электоральных стратегий и тактик. Третий электоральный цикл открывают парламентские и президентские выборы 1999 и 2000 гг. Это период формирования новых электоральных интересов, политических сил в условиях устоявшейся избирательной системы. Четвертый электоральный цикл начался в 2003–2004 гг. Важной особенностью этого цикла стала отмена прямых губернаторских выборов. Пятый электоральный цикл открылся парламентскими и президентскими выборами 2007 и 2008 гг. Его особенностью стало резкое сужение поля электоральных альтернатив. Таким образом, исходной точкой каждого электорального цикла служат парламентские выборы. Следующий электоральный цикл начнется в декабре 2011 г. Каждый из циклов отличается от предыдущих набором выборов и их относительной хронологией. В будущем эти различия усилятся в связи с тем, что у Государственной Думы РФ и Президента РФ будут разные сроки полномочий. Это, однако, не может служить основанием для того, чтобы отказаться от понятия электорального цикла как такового. Дело в том, что это понятие носит содержательный характер и фиксирует, в частности, характеристики партийной системы, а они в России определяются преимущественно на общенациональных парламентских выборах. Однако если до сих пор продолжительность цикла составляла 4 года (за исключением первого, двухлетнего, цикла), то теперь — 5 лет. Это соответствует тому обстоятельству, что и у большинства региональных законодательных собраний ныне пятилетние сроки полномочий. Разумеется, серьезную проблему будет представлять выделение электоральных циклов в случае проведения досрочных думских выборов. Однако эта проблема будет носить не столько методологический, сколько содержательный характер, поскольку основанием для выделения циклов служит динамика партийной системы.
Г. В. Голосов, Я. Г. Ашихмина
Г. В. Голосов, Я. Г. Ашихмина
Источник: Терминологический толковый словарь по дипломатическому и консульскому праву.