Чубайс Анатолий Борисович

Найдено 3 определения
Показать: [все] [проще] [сложнее]

Автор: [российский] Время: [современное]

Чубайс Анатолий Борисович
р. 1955) – российский политический деятель либерального толка. Реформатор. Идеолог приватизации.

Источник: Философия политики: словарь персоналий

ЧУБАЙС Анатолий Борисович
генеральный директор «Российской корпорации нанотехнологий», один из идеологов и руководителей либеральных реформ в России начала 1990-х гг., автор и организатор идеи ваучерной приватизации, одна из наиболее противоречивых фигур российской политики.
Родился 16 июня 1955 г. в г. Борисов (Белорусская ССР) в семье отставного полковника, преподавателя марксистско-ленинской философии Ленинградского горного института Бориса Матвеевича Чубайса и Раисы Хаимовны Сагал.
В 1977 г. окончил Ленинградский инженерно-экономический институт им. Тольятти (ЛИЭИ). В 1977–82 гг. работал инженером.
Член КПСС с 1980 г. После защиты кандидатской диссертации в 1983 г. на тему «Исследование и разработка методов планирования совершенствования управления в отраслевых научно-технических организациях» стал доцентом в ЛИЭИ, где проработал до 1990 г. В 1980–87 гг. руководил неформальным кружком «молодых экономистов» (Г. Глазков, Ю. Ярмагаев, С. Васильев и др.), к этому времени относится начало его сотрудничества с будущими «младореформаторами» Е. Гайдаром, П. Авеном, С. Глазьевым.
Один из создателей политического клуба «Перестройка» (1987). На одном из семинаров познакомился вместе с другими участниками с книгой В. Найшуля «Другая жизнь», где впервые была сформулирована идея ваучера.
В 1990 г. А. Чубайс был назначен заместителем, затем первым зам. председателя исполкома Ленсовета и главным экономическим советником мэра Ленинграда А. Собчака. Участвовал в создании в Ленинграде товарной и фондовой бирж, разрабатывал идею организации в городе свободной экономической зоны.
В сентябре 1991 г. был приглашен Е. Гайдаром в Москву. Выступил одним из авторов «либерализации цен». В ноябре стал председателем Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, министром России. За 1992 г. Госкомимуществом под руководством Чубайса была разработана программа приватизации.
1 июня 1992 г. указом президента РФ Б. Ельцина назначен первым зам. Председателя Правительства России по вопросам экономической и финансовой политики.
Чековая приватизация длилась с 1992 по 1994 гг. Вопреки уверениям «реформаторов», она не стала фактором повышения эффективности производства, а свелась к «черному переделу» бывшей общенародной собственности. ВВП России упал на 40%. Богатство второй в мире сверхдержавы было распродано, а казне досталось, по разным оценкам, от 9 до 20 млрд долларов (для сравнения, приватизация в Боливии принесла бюджету страны 90 млрд долларов).
Даже американские советники Чубайса и Гайдара признавали, что под видом приватизации происходило сознательное разворовывание страны. Так, по словам американского экономиста Дж. Сакса, в первой половине 1990-х гг. работавшего советником Правительства РФ, российские реформаторы «сочли, что дело государства — служить узкому кругу капиталистов, перекачивая в их карманы как можно больше денег и поскорее. Это не шоковая терапия. Это злостная, предумышленная, хорошо продуманная акция, имеющая целью широкомасштабное перераспределение богатств в интересах узкого круга людей».
В 1993 г. Чубайс принял участие в создании предвыборного блока «Выбор России», был избран депутатом Госдумы от этого объединения. Уже через год он покинул Думу, будучи назначенным в ноябре 1994 г. первым заместителем премьер-министра РФ В. Черномырдина. К 1994 г. относится начало конфликта Чубайса с мэром Москвы Ю. Лужковым, считавшим неправильной идею приватизации: по его мнению, часть собственности должна остаться в ведении муниципальных властей.
24 декабря 1994 г. постановлением правительства Чубайс назначен председателем Федеральной энергетической комиссии, а в 1995 г. — председателем межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угольных регионов. Невыполнение обещаний о социальной поддержке шахтеров, данных на этом посту Чубайсом кемеровскому губернатору М. Кислюку и представителям угледобывающих предприятий региона, привело к долгосрочным пикетам Дома Правительства шахтерами.
С апреля 1995 г. по февраль 1996 г. Чубайс являлся управляющим от РФ в Международном валютном фонде (МВФ), Международном банке реконструкции и развития (МБРР) и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций.
16 января 1996 г. Б. Ельцин отстранил Чубайса от исполнения обязанностей первого вице-премьера правительства, отметив «низкую требовательность А. Чубайса к подведомственным федеральным ведомствам, невыполнение ряда поручений президента РФ». Отставка Чубайса была также связана с поражением проправительственной партии «Наш дом — Россия» на выборах в Государственную Думу 2-го созыва. По заявлению Ельцина, «Что партия набрала 10% голосов — это Чубайс! Если бы не Чубайс, было бы 20%!». В телепередаче «Куклы» (автор сценария В. Шендерович) эти слова Ельцина были переданы как «Во всем виноват Чубайс!».
Сразу после отставки Чубайс создал фонд «Гражданское общество», на основе которого начала работу аналитическая группа предвыборного штаба Б. Ельцина. Своей целью Чубайс провозгласил предотвращение «коммунистического реванша», заявив: «На мой взгляд, сегодня нет в России более важной задачи, чем борьба с коммунистической угрозой».
К финансированию предвыборной кампании Ельцина Чубайс привлек в т. ч. банкиров В. Гусинского, Б. Березовского и В. Потанина. В президентской компании Чубайс был замешан в скандале по «делу о коробке из-под ксерокса», когда в ночь с 19 на 20 июня 1996 г. члены руководимого Чубайсом предвыборного штаба Б. Ельцина А. Евстафьев и С. Лисовский были задержаны сотрудниками Службы безопасности Президента РФ при попытке вынести из Белого дома коробку с 538 тыс. долларов наличными. После личной встречи Чубайса с Ельциным Евстафьев и Лисовский были отпущены, дело закрыто, а инициаторы задержания — глава президентской службы безопасности А. Коржаков, директор ФСБ М. Барсуков и первый вице-премьер О. Сосковец — отправлены в отставку.
В июне 1996 г. Чубайс создал фонд «Центр защиты частной собственности» и заявил, что собирается уходить в «большой бизнес».
15 июля 1996 г. после переизбрания Ельцина Чубайс назначен руководителем Администрации Президента РФ.
7 марта 1997 г. он стал первым зампредседателя Правительства РФ по вопросам оперативного управления, затем руководителем Межведомственной комиссии РФ по сотрудничеству с международными финансовоэкономическими организациями и «Большой семеркой» (с июня 1997 г. — «Большая восьмерка»), 17 марта — Министром финансов РФ, а в апреле — управляющим от РФ в МБРР и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций.
С мая 1997 по май 1998 гг. Чубайс — член Совета Безопасности РФ.
В ноябре 1997 г. Чубайс оказался замешан в т. н. «книжном скандале», получив вместе с четырьмя другими «реформаторами» из правительства и администрации президента авансы по 90 тыс. долларов от издательства за еще не написанную книгу «История российской приватизации». В связи со скандалом Б. Ельцин 20 ноября 1997 г. снял его с поста министра финансов, сохранив за ним, однако, должность первого вице-премьера. В 1998 г. Чубайс был освобожден и от этой должности.
4 апреля 1998 г. на внеочередном собрании акционеров РАО «ЕЭС России» избран в состав Совета директоров компании, а затем стал председателем правления этой компании. 17 июня 1998 г. назначен спецпредставителем Президента РФ по связям с международными финансовыми организациями (освобожден от этой должности 28 августа 1998 г.).
В декабре 1998 г. вошел в состав коалиции «Правое дело» и возглавил комиссию по организационной работе координационного совета. В 2000 г. на заседании Правительственной комиссии РФ по сотрудничеству с Европейским союзом назначен сопредседателем Круглого стола промышленников России и ЕС с российской стороны. В мае 2000 г. на учредительном съезде партии «Союз правых сил» (СПС) избран сопредседателем Координационного совета. Партия имела амбициозные цели: набрать на парламентских выборах 2003 г. не менее 20%. Вместо этого партия, в тройку лидеров которой вошел и Чубайс, набрала лишь 3,98% и в Думу не попала. Дальнейшие «успехи» партии были еще меньше.
В июле 2000 г. Чубайс стал президентом Энергетического совета СНГ (переизбирался на этот пост в 2001–2004 гг.). В октябре 2000 г. избран в Правление Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).
В 2002 г. закончил факультет повышения квалификации преподавателей и специалистов Московского энергетического института по направлению «Проблемы современной энергетики». Защитил итоговую работу на тему «Перспективы развития гидроэнергетики России».
По инициативе Чубайса в конце 2002 г. началось реформирование РАО «ЕЭС России». Суть реформ состояла в переводе электроэнергетики «на рыночные рельсы», ликвидации вертикальной интеграции генерирующей и сетевой деятельности РАО ЕЭС (т. е. системы энергетики России как единого организма), выделении генерирующих мощностей (электростанций) в самостоятельные компании и их акционировании. В соответствии с планом реорганизации естественная монополия ликвидирована 1 июля 2008 г.
Нередко высказывается опасение, что акционирование самых прибыльных электростанций выльется в очередную аферу «по Чубайсу»: капитализация РАО ЕЭС (56,3 млрд долларов на июль 2007 г.) существенно занижена (до 4-х раз), и к покупке отделенных от нее компаний по искусственно низким ценам опять могут быть допущены лишь «нужные» и «особо приближенные» инвесторы. В вину Чубайсу как руководителю электроэнергетической монополии ставят и масштабную аварию энергосети в Москве в мае 2005 г., после которой он допрашивался прокуратурой как свидетель, а левые партии требовали его отставки.
РАО ЕЭС считается основной финансовой базой СПС. Зампредседателя политсовета этой партии является член правления РАО ЕЭС Л. Гозман.
Чубайс 24 января 2004 г. подал в отставку с поста сопредседателя СПС, но позже был избран в Федеральный политический совет партии.
А. Чубайс, с чьим именем связано грандиозное ограбление народа во время чековой приватизации, обвальное падение уровня жизни, огромная избыточная смертность в годы экономических реформ, имеет устойчивый рекордно высокий отрицательный рейтинг. Свою ненависть к «главному приватизатору» некоторые россияне демонстрировали на деле: ему угрожали, пытались отравить, облить кислотой.
Наиболее резонансное покушение на Чубайса произошло 17 марта 2005 г., когда на выезде из пос. Жаворонки Одинцовского р-на Московской обл. на пути следования автомобиля Чубайса была взорвана бомба, а машины кортежа обстреляны. Чубайс не пострадал. По делу о покушении были задержаны трое: отставной полковник ГРУ В. Квачков и десантники 45-го полка ВДВ А. Найденов и Р. Яшин. Находясь в тюрьме, Квачков занялся политикой; он баллотировался в Госдуму и занял 2-е место. 5 июня 2008 г. Мособлсуд вынес в отношении В. Квачкова, А. Найденова и Р. Яшина оправдательный приговор. Все трое обвиняемых были освобождены изпод стражи в зале суда.
22 сентября 2008 г. А. Чубайс был назначен генеральным директором «Российской корпорации нанотехнологий». А. Чубайс имеет 3 благодарности Президента России (1995, 1997, 1998), награжден знаком «За выдающееся новое мастерство» частного американского «Института по изучению Востока и Запада» (июль 1994), почетным дипломом «Международное признание» Международного союза экономистов (декабрь 2001), был признан журналом «Euromoney» на основе экспертного опроса ведущих финансистов мира «лучшим министром финансов 1997 г.».
Владеет английским языком.

Источник: Большая актуальная политическая энциклопедия

ЧУБАЙС Анатолий Борисович


(р. 16.06.1955)


Председатель правления РАО «ЕЭС России» с
30.04.1998 г.


Родился в г. Борисове Минской области Белорусской ССР в
семье военного политработника. По семейному преданию, предки выходцы из
Прибалтики, которых в Москву пригласил Петр I. Фамилия раньше звучала Чубайтес.
Отец, Борис Матвеевич Чубайс, полковник в отставке, ветеран Великой
Отечественной войны, начинал танкистом, затем перешел на политработу, был
партийным пропагандистом полка. Перед отставкой возглавлял кафедру философии в
военном вузе в Ленинграде. Мать, Раиса Хаимовна Сигал, по образованию
экономист, была домохозяйкой, никогда не работала, ездила с мужем по
гарнизонам. Образование получил в Ленинградском инженерно‑экономическом
институте (ЛИЭИ) им. П. Тольятти (1977). При поступлении в 1972 г. в
институт выбрал на вступительных экзаменах тему сочинения: «Как я понимаю
строки поэта Евтушенко „Светить всегда! Не будет в душах света, нам не помогут
никакие ГЭС!“» Кандидат экономических наук. В 1977–1990 гг. работал
инженером, ассистентом, старшим научным сотрудником, доцентом ЛИЭИ. С июня
1990 г. заместитель, затем первый заместитель председателя исполкома
Ленсовета, с июля 1991 г. главный экономический советник мэра Санкт‑Петербурга.
В 1991–1994 гг. председатель Госкомитета РФ по управлению государственным
имуществом. 31.07.1992 г. приказом № 141 А. Б. Чубайс создал
состоящий из американских экономистов «Отдел технической помощи и экспертизы»,
начальником которого стал гражданин США Джонатан Хэй, подозревавшийся в связях
с ЦРУ. Отдел занимался накоплением и обработкой данных о хозяйственном
комплексе России и консультировал российских реформаторов. В 1992–1994 гг.
заместитель, в 1994–1996 гг. первый заместитель председателя Правительства
РФ. В 1993 г. избран депутатом Государственной Думы Федерального собрания
РФ по общефедеральному списку избирательного объединения «Выбор России», входил
в состав Комитета по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности.
С февраля по июль 1996 г. президент Фонда защиты частной собственности. С
июля 1996 г. руководитель администрации Президента РФ Б. Н. Ельцина.
С марта 1997 г. по март 1998 г. первый заместитель председателя
Правительства РФ, одновременно с марта по ноябрь 1997 г. министр финансов
РФ. В ноябре 1997 г. оказался замешанным в скандале вокруг написания в
соавторстве с М. В. Бойко, А. Р. Кохом, П. П. Мостовым и А. И. Казаковым книги
«История российской приватизации» и получении за нее гонорара 90 тыс.
долларов от издательской группы «Сегодня‑пресс», контролируемой «ОНЭКСИМ‑банком».
По словам Б. Н. Ельцина, А. Б. Чубайс поклялся ему, что 95 % гонорара
отдает на благотворительные цели: «При таких условиях я оставил его, потому что
у нас сейчас трудно найти специалиста такого класса» (РИА «Новости». Горячая линия). 23.03.1998 г. уволен отдельным Указом Б. Н. Ельцина, не
связанным с отставкой правительства В. С. Черномырдина. С июня по август
1998 г. специальный представитель Президента РФ по связям с международными
финансовыми организациями. С 30.04.1998 г. председатель правления РАО «ЕЭС
России». По словам В. В. Путина (2000), в петербургский период работы у него с
А. Б. Чубайсом никогда дел не было, с ним близко не общался. Летом 1996 г.,
сменив Н. Д. Егорова в должности руководителя президентской
администрации, А. Б. Чубайс ликвидировал должность начальника Главного
управления – заместителя руководителя администрации Президента РФ, которая
предшественником А. Б. Чубайса Н. Д. Егоровым была обещана В. В. Путину. По
словам В. В. Путина, узнав о рокировке в Кремле, исходил из того, что А. Б.
Чубайс – не чужой человек. «Если на работу брал Егоров, которого я до этого ни
разу в глаза не видел, то Чубайс уж точно возьмет. На всякий случай я с ним
связался, напомнил, что была такая договоренность, и спросил, остается ли она в
силе. Получил ответ, что да, остается. Но потом наступила очень длинная пауза,
по‑моему как раз в пару месяцев. Хотя и непонятно, с одной стороны,
почему такая затяжная. Но, с другой стороны, было ясно, что идет комплектация.
Честно говоря, сейчас впервые говорю об этом, были мысли: конечно, идет
комплектация, но могли бы, наверное, и учесть при этом, что есть еще штык. Но
этого не произошло, к сожалению. Или – к их сожалению. Не знаю… Правда, потом
на меня вышел Кудрин и сказал, что Чубайс тоже не против моей работы в
администрации, но уже не в качестве заместителя руководителя, а просто
начальника управления. Речь не шла о прежней должности потому, что структура
самой администрации была изменена и то Главное управление, которое мне
предлагал еще Егоров, было ликвидировано, расформировано» (Блоцкий О. Владимир Путин. Дорога к власти. Книга вторая. М., 2002. С. 388–389). Своему
протеже А. Л. Кудрину, много сделавшему по трудоустройству В. В. Путина в
Москве, А. Б. Чубайс, уходя в отпуск, сказал: «Можете с Путиным придумать любую
должность, которую он захочет. И пусть он приезжает, работает». Остановились на
должности начальника Управления по связям с общественностью. Но эта должность
не нравилась ни В. В. Путину, ни A. Л. Кудрину. Обратились к своему земляку А.
А. Большакову
, назначенному первым вице‑премьером Правительства РФ. В
итоге управляющий делами президента П. П. Бородин взял к себе B. В.
Путина своим заместителем. Комментируя поступок А. Б. Чубайса, В. В. Путин
сказал, что не обиделся на него: «Я знаю его технократический подход к решению
проблем. Он решил, что такая структура не соответствует задачам, которые стоят
перед администрацией» (От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным.
М., 2000. С. 174). В. В. Путин назвал его человеком, который руководствуется не
сантиментами: «Я не могу, конечно, сказать, что очень обрадовался тогда этому
(сокращению обещанной В. В. Путину высокой должности. – Н. З.), но
у меня не было никаких подозрений в его адрес и даже, если честно сказать,
обиды не было особой» (Там же). По другой версии, А. Б. Чубайс,
возглавив президентскую администрацию, избавлялся от тех, кто был назначен его
предшественниками С. А. Филатовым и Н. Д. Егоровым. В. В. Путина он специально
подсадил к П. П. Бородину, чтобы со временем свалить последнего серьезного
противника, заменив его своим человеком. В начале августа 1999 г., когда
президент Б. Н. Ельцин решил отправить премьер‑министра С. В.
Степашина
в отставку, а на его место назначить директором ФСБ В. В. Путина,
возражал против этого намерения. Считал, что после достаточно болезненной для
общества отставки Е. М. Примакова, немотивированная отставка С. В.
Степашина будет воспринята как полное разложение Кремля, как политическая
агония. «Все решат, что президент совсем сошел с ума. Это и будет сигналом для
наступления со всех сторон: Думы, Совета Федерации. Тогда остается только
включить последний ресурс – „выступления трудящихся“. Вспомните „рельсовую
войну“, – говорил Чубайс. – Это делается „на раз“. А разъяренный Лужков,
который может вывести на Красную площадь десятки тысяч? Неужели вы этого не
чувствуете? Да, я согласен, Путин лучше, и выбор президента правильный. Но все
равно, у Ельцина нет ни политических, ни моральных ресурсов снять Степашина и
поставить Путина» (Ельцин Б. Н. Президентский марафон. М., 2000. С.
362). По словам Б. Н. Ельцина, А. Б. Чубайс ни на минуту не сомневался, что
президент принял ошибочное решение, ведущее к катастрофическим последствиям.
Встретившись с В. В. Путиным, предупредил его о том, какие страшные удары его
ждут в публичной политике. «Главный аргумент был таков: Путин никогда не был на
виду, не знает, что это такое. И лучше отказаться сейчас самому, чем потом под
влиянием обстоятельств. Путин сказал: „Извини, но это решение президента. Я
обязан его выполнить. Ты на моем месте поступил бы точно так же“» (Там же. С. 381–382). А. Б. Чубайс пытался воздействовать на Б. Н. Ельцина через близких
президенту людей – А. С. Волошина, B. Б. Юмашева, Т. Б. Дьяченко, но
разубедить Б. Н. Ельцина не удалось. Президент не изменил своего намерения даже
когда А. Б. Чубайс согласился возглавить президентскую администрацию, чтобы
поддержать слабого премьера C. В. Степашина. Неожиданно поддержал операцию В.
В. Путина в Чечне. В конце 1999 г. заявил, что готов возглавить
избирательный штаб В. В. Путина. Однако в Кремле не отреагировали на его
предложение. В 2000 г. входил в состав инициативной группы по выдвижению
В. В. Путина на должность Президента РФ. По словам М. С. Горбачева в
интервью германскому журналу «Шпигель», А. Б. Чубайсом вместе с Б. А.
Березовским
сплетены важнейшие нити паутины, приведшие к досрочной отставке
Б. Н. Ельцина в декабре 1999 г.: «Они приложили все усилия именно к такой
смене власти, включая необходимые для этого деньги и средства массовой
информации. Именно они дискредитировали Примакова» (Независимая газета. 15.01.2000). В начале первого президентского срока общение В. В. Путина с А. Б.
Чубайсом было крайне редким. Тем не менее называет его хорошим администратором:
«Я смотрел, как он руководит Комиссией по оперативным вопросам, как работает на
заседаниях правительства. Он умеет схватить главное и, как говорил Владимир
Ильич Ленин
, потом вытащить всю цепь. Но, конечно, он упертый, такой
большевик… да, это правильное определение в его адрес. К сожалению, у него
плохая кредитная история. Я имею в виду кредит доверия у населения» (От
первого лица.
Разговоры с Владимиром Путиным. М., 2000. С. 175). А. Б.
Чубайс никогда не перечил президенту В. В. Путину публично и в лицо. Сторонник
построения в стране «нормального капитализма ударными темпами». С августа
1999 г. сопредседатель партии «Союз правых сил». В декабре 1999 г.
был руководителем предвыборного штаба СПС. В октябре 2003 г., после ареста
олигарха М. Б. Ходорковского, выступил в его защиту, пытался отделить
действия Генпрокуратуры от президента В. В. Путина, призывал его одернуть
зарвавшихся работников правоохранительных органов. «Это кризис самого
президента Путина», – заявлял A. Б. Чубайс. На думских выборах
2003 г. шел в списке Союза правых сил под № 3, однако партия СПС не
преодолела 5 %‑ный барьер. 17.03.2005 г. на А. Б. Чубайса было
совершено покушение. Возле его автомобиля, двигавшегося из дачного поселка в
Москву, взорвалась бомба, а затем начался обстрел из автоматов. Через три часа
по подозрению в совершении этого преступления был задержан полковник ГРУ в
отставке B. Квачков. Затем в СИЗО поместили двух его сообщников, бывших
десантников. 26.09.2005 г. следствие было завершено. В связи с
расследованием этого дела в розыск были объявлены еще два предполагаемых
участника покушения – сын В. Квачкова Александр, в прошлом десантник, и сын экс‑министра
печати РФ Б. С. Миронова Иван. А. Б. Чубайс в июне 2007 г. заявил, что в
результате реформы энергетического комплекса РАО «ЕЭС России» прекратит свое
существование. Немногословен, сух, категоричен. Ненормативную лексику
употребляет редко, голос не повышает. К подчиненным обращается на «вы». Женат
вторым браком. Дочь от первого брака Ольга учится в Финансово‑экономическом
институте. Замужем. Муж Григорий в 2003 г. учился в магистратуре Санкт‑Петербургского
института точной механики и оптики. В 2003 г. у них родилась дочь Варвара.


Источник: Путинская энциклопедия