БЛИЖНЕВОСТОЧНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ

комплекс проблем, связанных с арабо-израильским конфликтом, ликвидацией последствий израильской агрессии 1967, решением палестинской проблемы, обеспечением права всех государств Ближнего Востока на независимое существование в условиях мира и безопасности. На протяжении многих лет на Ближнем Востоке сохраняется опасный очаг напряженности, вызванной сионистско-империалистическим сговором против арабских стран. Взрывоопасная обстановка на Ближнем Востоке представляет угрозу миру как в данном районе, так и во всем мире. Советский Союз, страны социалистического содружества настойчиво борются за скорейшее достижение всеобъемлющего Б. у. В выдвинутой XXVII съездом концепции всеобъемлющей системы международной безопасности предусматривается в качестве одной из основ такой системы в политической области справедливое политическое урегулирование международных кризисов и региональных конфликтов. Руководствуясь интересами укрепления мира и безопасности народов, СССР выступает за то, чтобы на основе коллективных усилий всех заинтересованных сторон встать на путь достижения прочного мира на Ближнем Востоке.
Др. цели ставят перед собой империалистические силы во главе с США, к-рые, преследуя корыстные интересы, стремятся «погреть руки» на неурегулированности арабо-израильского конфликта и укрепить свои пошатнувшиеся позиции на Ближнем Востоке. Воплощением такой политики стал кэмп-дэвидский сговор с участием Израиля, Египта и США. В результате Б. у. оказалось отброшенным назад, произошло новое обострение обстановки в регионе. Агрессия Израиля в Ливане в сер. 1982 прямое следствие кэмп-дэвидского сговора и американо-израильского стратегического сотрудничества. Агрессивная линия Израиля полностью укладывается в рамки американской экспансионистской политики на Ближнем Востоке, суть к-рой определяется стремлением установить над арабскими странами, богатыми нефтью и занимающими важное стратегическое положение, свой военно-политический диктат. Подобной же цели служат американские рецепты Б. у» направленные на закрепление Израиля на оккупированных арабских землях, лишение арабского народа Палестины его неотъемлемого права
на самоопределение и создание собственного независимого государства.
Этот курс наталкивается на сопротивление арабских народов. При этом все более глубокое понимание находят Предложения Советского Союза от 29 VII 1984 по Б. у., принципы к-рых соответствуют нормам международного права и решениям ООН по Ближнему Востоку. Они предусматривают: 1. Строгое соблюдение принципа недопустимости захвата чужих земель путем агрессии. Соответственно арабам должны быть возвращены все оккупированные Израилем с 1967 территории Голанские высоты, Западный берег р. Иордан и сектор Газа, ливанские земли. Поселения, созданные Израилем на арабских территориях после 1967, должны быть ликвидированы. Границы между Израилем и его арабскими соседями должны быть объявлены нерушимыми. 2. Обеспечение на практике неотъемлемого права арабского народа Палестины, единственным законным представителем к-рого является Организация освобождения Палестины, на самоопределение и создание собственного независимого государства на палестинских землях, к-рые будут освобождены от израильской оккупации, на Западном берегу р. Иордан и в секторе Г аза. Как это предусматривается решением общеарабского совещания на высшем уровне в Фесе и при наличии согласия с этим самих палестинцев, Западный берег р. Иордан и сектор Газа могут быть переданы Израилем на короткий переходный период, не превышающий несколько месяцев, под контроль Организации Объединенных Наций.
После создания независимого палестинского государства оно, естественно, будет само в силу присущих каждому государству суверенных прав определять характер своих отношений с соседними странами, включая возможность образования конфедерации. Палестинским беженцам должна быть предоставлена предусмотренная решениями ООН возможность возвратиться к своим очагам или получить соответствующую компенсацию за оставленное ими имущество. 3. Возвращение арабам, как неотъемлемой части палестинского государства, восточной части Иерусалима, края была оккупирована Израилем в 1967 и где расположена одна из главных мусульманских святынь. Во всем Иерусалиме должна быть обеспечена свобода доступа верующих к почитаемым местам трех религий. 4. Реальное обеспечение права всех государств района на безопасное и независимое существование и развитие при соблюдении полной взаимности, ибо нельзя обеспечить подлинную безопасность одних, попирая безопасность других. 5. Прекращение состояния войны и установление мира между арабскими государствами и Израилем. Это означает, что все стороны в конфликте, в т.ч. Израиль и палестинское государство, должны взять обязательства взаимно уважать суверенитет, независимость и территориальную целостность друг друга, решать возникшие споры мирными средствами, путем переговоров. 6. Выработка и принятие международных гарантий урегулирования роль гаранта могли бы взять на себя, напр., постоянные члены Совета Безопасности ООН или Совет Безопасности в целом. Советский Союз готов участвовать в таких гарантиях.
Единственно правильным и эффективным путем для обеспечения кардинального решения ближневосточной проблемы, говорится во втором разделе Предложений «Пути достижения урегулирования», является путь коллективных усилий с участием всех заинтересованных сторон, др. словами, переговоры в рамках специально созванной для этих целей международной конференции по Ближнему Востоку. Задача конференции найти решение всех аспектов ближневосточного урегулирования в комплексе. Итогом работы конференции должно стать подписание договора или договоров, охватывающих все органически связанные между собой компоненты урегулирования.
Советские Предложения, а также призыв Советского Союза к созданию для созыва международной конференции по Ближнему Востоку специального подготовительного комитета в рамках ООН получили широкую поддержку всех тех, кто стремится к установлению мира в этом районе земного шара.