северная область Земли, включающая глубоководный Арктический бассейн, окраинные моря с островами и прилегающими частями материковой суши Европы, Азии и Северной Америки. Приарктическими государствами считаются РФ, Норвегия, Канада, Дания и США. Правовой режим А. определяется действующими нормами международного морского права и национальным законодательством приарктических государств. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. предусматривает особые права приарктических государств в области
регулирования судоходства в морских районах у своего северного побережья. В соответствии с Конвенцией, прибрежные государства имеют право принимать и обеспечивать соблюдение недискриминацонных законов и правил по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды с судов в покрытых льдами районах в пределах исключительной экономической зоны.
АРКТИКА
Арктика
АРКТИКА
северная полярная область Земного шара, ограниченная Северным полярным кругом и включает окраины материков Евразии и Северной Америки, а также почти весь Северный Ледовитый океан (кроме востока и юга Норвежского моря) со всеми его островами (кроме прибрежных островов Норвегии, подверженным влиянию Южно‑атлантического течения) и прилежащие участки Атлантического и Тихого океанов. В настоящее время правовой статус Арктики основывается на нормах международного права и национального законодательства арктических государств (Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии, Швеции). Для арктического региона, в отличие от Антарктики, в целом, не существует международно‑правового акта, который бы определял его правовой статус. Конвенция ООН по морскому праву (1982 г.) в ст. 234 предоставляет прибрежным государствам право принимать законы и правила относительно предотвращения загрязнения морской среды и ее сохранения в покрытых льдами районах в ширину не более как 200 миль. В последнее время все больше внимания уделяется А. как особому региону, который нуждается в международной правовой защите. В 1990 г. создана неправительственная организация – Международный арктический научный комитет, цель которого – объединить усилия мировой общественности в решении комплекса научных проблем региона, а в 1996 г. – представительская региональная международная организация – Арктический совет, участниками которого могут стать и неарктические государства.
Источник: Государственная служба в регионе. Глоссарий 2011 г.
Арктика
часть земного шара, примыкающая к Северному полюсу. В Арктику входят Северный Ледовитый океан и Берингово море вместе с их островами, а также северные окраины Европы, Азии и Северной Америки. Почти половина Арктики принадлежит СССР; остров Гренландия принадлежит Дании, остров Шпицберген-Норвегии; остальная часть Арктики входит в состав США (Аляска) и Канады. Несколько месяцев подряд в Арктике бывает непрерывная ночь (полярная ночь) или непрерывный день. Значительная часть Арктики и на суше и на море покрыта вечными льдами. До конца XV века заполярные страны посещались лишь русскими и норвежцами, преимущественно для зверобойного промысла. В XVIII веке Петр I снарядил Великую северную экспедицию под начальством Беринга. Она изучала восточную и центральную части Азиатского побережья Арктики. В конце XIX и в начале XX века много отважных людей пыталось исследовать Арктику; из них следует отметить русских путешественников-Вилькицкого, братьев Лаптевых, Седова; норвежцев Нансена и Амундсена; шведа Норденшельда; американца Пири, впервые в 1909 г. достигшего Северного полюса. Освоение Арктики в капиталистических условиях является делом частных лиц. Нансен для перелета в Америку через полюс собирал средства путем чтения лекций. Седову царское правительство отказало в отпуске средств, ибо, по мнению царских министров и ученых, предприятие было недостаточно продумано и обосновано. Лишь Великая Октябрьская социалистическая революция позволила по-настоящему организовать научную работу в Арктике. В настоящее время СССР занял первое место по исследованию Арктики. По указанию товарища Сталина в 1937 г. была организована научная станция на дрейфующей льдине (см. Дрейфующая станция «Северный полюс»). Советские полярники-Папанин, Кренкель, Ширшов, Федоров открыли новую блестящую страницу в изучении Арктики.
Источник: Политический словарь. Государственное изд-во политической литературы. 1940
АРКТИКА
(от гр., arctos – медведь) – арктические воды в правовом отношении не принадлежат ни одному государству. Сейчас на территорию в Арктике, богатой ископаемыми, претендуют Норвегия, США, Канада, Россия и Исландия. Россия обладает самым протяженным арктическим побережьем от Кольского полуострова до Чукотки и в случае положительного решения может получить в пользование примерно 1,5 млн. кв. км арктического шельфа. Существующий правовой механизм позволяет России претендовать на шельф за пределами 200-мильной экономической зоны вплоть до Северного полюса. Соединенные Штаты обладают всего 10 % арктического побережья (штат Аляска) и не присоединились к международной Конвенции по морскому праву 1982 года. По данным ООН, разведанные запасы арктической нефти составляют более 100 млрд. т., что более чем в 2 раза превышают запасы Саудовской Аравии. По оценкам экспертов здесь сосредоточено более 25 % мировых запасов нефти и газа. Тенденции глобального потепления могут сделать доступными эти ресурсы Арктики. Для защиты национальных интересов России в Арктике создается группировка российских войск. На заседании Совета безопасности РФ в апреле 2014 года президент В.В. Путин поставил задачу повышения надежности охраны наших арктических рубежей. Планируется создать в нашей части А. единую систему базирования надводных кораблей и подводных лодок нового поколения. В ближайшие десятилетия этот район планеты станет ключевым не только для нашей страны, но и для всего мира. Всё больший интерес к этому региону проявляют самые разные страны, даже не арктические. Крупные российские проекты в А. уже стартовали. Возрождается Северный морской путь, по нему в 2013 году перевезли 1,5 млн. тонн грузов, в уникальных условиях начали работать нефтяные компании. В апреле 2014 года с платформы «Приразломная» в Печорском море была отгружена первая партия нефти. В недрах российской А. сконцентрировано четверть мировых запасов нефти и газа. Отвечать за развитие арктических территорий в РФ будет специально созданное ведомство.
Источник: Политический анализ. Учебное пособие.
АРКТИКА
высокоширотная область Земли с центром на Северном полюсе, значительная часть которой скована многовековыми льдами, включающая Северный Ледовитый океан, в т.ч. его моря, а также северные побережья Евразийского континента и Северной Америки. Арктическими государствами, прибрежными к Северному Ледовитому океану, являются Россия, Норвегия, Канада, Дания (о. Гренландия) и США. Кроме них к арктическим государствам относят также Швецию, Финляндию и Исландию, территории которых также пересекаются Северным полярным кругом. Названные восемь государств в качестве членов Арктического совета успешно осуществляют региональное сотрудничество в целях сохранения хрупкой арктической экосистемы. Правовой режим А. определяется применимыми обычными и договорными нормами международного права и национального права арктических государств. Начиная с русско-английской (1825 г.) и русско-американской (1867 г.) конвенций, впервые предусмотревших секторальный (по меридиану к Северному полюсу) принцип разграничения прав на северные полярные владения, именно арктические государства сами определяли статус А. на двустороннем и региональном уровне, что традиционно получало молчаливое согласие большинства нерегиональных государств.
Канада в 1921 г. официально нотифицировала, что все земли и острова к северу от канадской континентальной части подпадают под суверенитет Канады. Королевским указом 1926 г., в дополнение к Закону о северо-западных территориях Канады, установлено, что иностранные граждане, желающие посетить сухопутные районы, прилегающие к побережью Канады в А., должны предварительно получить на это разрешение канадских властей. Постановлением Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 г. объявлены территорией СССР все земли и о-ва, расположенные в Северном Ледовитом океане к северу от побережья СССР до Северного полюса в пределах между меридианами 32°04'35» в.д. и 168°49'30» в.д.
Исключение составляют о-ва архипелага Шпицберген, признанные СССР на ту дату иностранной территорией.
А. (как и Антарктика) не была объектом рассмотрения на III Конференции ООН по морскому праву, на которой была принята Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. Тем не менее большинство ее норм (в т.ч. о 200-мильной исключительной экономической зоне) исполняются арктическими государствами в Северном Ледовитом океане в качестве обычных норм международного права. В соответствии с Конвенцией 1982 г. прибрежные государства имеют право принимать и обеспечивать соблюдение недискриминационных законов и правил по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды с судов в покрытых льдами районах в пределах исключительной экономической зоны.
Основами государственной политики Российской Федерации в Арктике до 2020 г. (утверждены Президентом России в 2008 г.) подтверждено понятие «Арктическая зона Российской Федерации». Ее пределы и правовой режим определяются применимыми нормами международного и российского права. Проходящий вдоль арктического побережья России Северный морской путь определен в российском праве как национальная транспортная коммуникация в А. Организация судоходства в акваториях Северного морского пути, принятие мер к обеспечению безопасности мореплавания в А. осуществляются Администрацией Северного морского пути.
Канада в 1921 г. официально нотифицировала, что все земли и острова к северу от канадской континентальной части подпадают под суверенитет Канады. Королевским указом 1926 г., в дополнение к Закону о северо-западных территориях Канады, установлено, что иностранные граждане, желающие посетить сухопутные районы, прилегающие к побережью Канады в А., должны предварительно получить на это разрешение канадских властей. Постановлением Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 г. объявлены территорией СССР все земли и о-ва, расположенные в Северном Ледовитом океане к северу от побережья СССР до Северного полюса в пределах между меридианами 32°04'35» в.д. и 168°49'30» в.д.
Исключение составляют о-ва архипелага Шпицберген, признанные СССР на ту дату иностранной территорией.
А. (как и Антарктика) не была объектом рассмотрения на III Конференции ООН по морскому праву, на которой была принята Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. Тем не менее большинство ее норм (в т.ч. о 200-мильной исключительной экономической зоне) исполняются арктическими государствами в Северном Ледовитом океане в качестве обычных норм международного права. В соответствии с Конвенцией 1982 г. прибрежные государства имеют право принимать и обеспечивать соблюдение недискриминационных законов и правил по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды с судов в покрытых льдами районах в пределах исключительной экономической зоны.
Основами государственной политики Российской Федерации в Арктике до 2020 г. (утверждены Президентом России в 2008 г.) подтверждено понятие «Арктическая зона Российской Федерации». Ее пределы и правовой режим определяются применимыми нормами международного и российского права. Проходящий вдоль арктического побережья России Северный морской путь определен в российском праве как национальная транспортная коммуникация в А. Организация судоходства в акваториях Северного морского пути, принятие мер к обеспечению безопасности мореплавания в А. осуществляются Администрацией Северного морского пути.
Источник: Словарь международного права. 2014